2017年政法干警考試申論熱點預測模擬：破解城市內澇

【熱點背景】

各大城市“看海”的新聞見諸報端。今年雨季以來，我國已有40個以上的城鎮在汛期遭受了內澇。“看海”在我國不少城市已不鮮見甚至每年汛期都會發生。一遇到降雨，市民街頭撈魚、劃船，公交車變輪渡車被水淹沒、低洼位置的住家和小區成了水中一景、市區多處路段出現積水，部分路段通行一度中斷。

上海最大的一次降雨中重災區正是上海的中心城區。紅色強暴雨區域是上海市的“雨島”，即極端降水發生地方，而郊區則雨量很小。不僅是上海，部分城市的一次性強降水也變得非常突然，時間也很短，預報難以準確，這就讓城市交通管理造成一系列混亂，如果不應對，將來會給市民造成很多不便。地下管廊建設落后引發的城市內澇，已經成為嚴重的“城市病”，甚至多次造成傷亡。新區的洪澇反映出城市規劃思路問題。

中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時，部署推進城市地下綜合管廊建設。香港大公報30日評論稱，這一舉措可謂順應民心所向。地下管廊建設落后引發的城市內澇，已經成為嚴重的“城市病”。

【理論分析】

(一)出現內澇的原因

1.城市現代步伐不斷加快，城鎮化推進也不斷加快，攤大餅的現象不少，重量不重質。特別是一些超級城市不斷擴張，樓多樓高、人多車多,導致空氣中粉塵顆粒物較多，容易產生凝結核，產生降水，使得城市地區失去了自然溫度調控，導致城市頻頻出現極端天氣。

2.許多城市地下排水管廊建設嚴重滯后，設施老化，標準低。城市大量的硬質鋪裝，如柏油路、水泥路面，降雨時水滲透性不好，不容易入滲，也容易形成這段路面的積水。

3.城市植被稀疏，水池、塘、湖較少，無法貯存雨水，一旦下雨則容易形成積水。

4.隨著全球氣候變暖，水循環發生變化，大氣環流出現異常，造成了異常天氣氣候事件不斷發生的復雜局面，強降水等災害性天氣的頻次、強度有增多、增強的趨勢。

(二)解決內澇的對策

1.國家提出構建“海綿城市”概念。即將城防內澇市建設比作一塊海綿：在汛期來臨之時能做到滲、排、蓄結合。例如高樓負層建筑或者地理位置低洼的地區鋪設具有快速下滲功能的磚;

2.增加城市綠化建設，植被增加可有效蓄水;

3.完善地下排水管廊建設，加大投入擴大面積、科學規劃提高排蓄能力。同時做到科學護理于疏通;

4.城市溝塘、河道、湖泊、濕地等是城市蓄洪、排水的重要載體，不能隨意填埋侵占;

5.城市建筑物的房頂可以種植綠色植被;

6.居民提高文明素質，提高防澇意識。

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（責任編輯：昆凌）

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