湖南省選調生選拔考試筆試試卷

（申論卷）

總分100分 限時150分鐘

注意事項：

1、申論考試與傳統作文考試不同，是對應考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達能力的綜合測試。

2、仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”作答，答案書寫在指定位置。

資 料：

材料一：

據《人民日報》報道，到1986年，全國共選調1.27萬名選調生，到2002年底，這個數字增長到近4萬名，從2003年起，全國選調生總數量以每年1萬名的速度在增長。1986年以前的選調生，目前有近七成擔任縣處級以上領導職務。

1980年以來，湖南省陸續從高等院校選拔了23批近3000名優秀應屆畢業生充實到基層。目前，這些選調生大多數已成長為各級領導干部或基層、機關工作骨干。據《湖南日報》報道，2007年選調生考試，我省共有2800多人報考，是歷年來報考人數最多、規模最大的一次。報名者中，有187人具有碩士研究生學歷，3人具有博士研究生學歷。還有湘籍的韓國、澳門的高等院校應屆畢業生報名，高學歷、名校學生報名是今年選調生工作的一大特點。

材料二：

《中共湖南省委組織部關于進一步做好選調生工作的通知》指出：選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層培養鍛煉，主要是為各級黨政領導班子培養高素質的領導骨干，同時，為各級黨政機關和企事業單位培養優秀的工作人員和管理人員。

湖南省委組織部、省人事廳、省教育廳《關于做好2007年選調生工作的通知》指出：為進一步做好培養選拔年輕干部工作，優化基層干部隊伍結構，2007年繼續選調一批品學兼優的普通高等院校應屆畢業生（以下簡稱選調生）到鄉鎮（街道）工作。今年的選調生，原則上安排到鄉鎮（街道）工作，所需編制由所在縣（市、區）從現有鄉鎮（街道）行政編制總額內調劑解決。選調生報到后，各市州委組織部要先組織培訓，再派遣到所分配的單位工作。各地應將選調生安排到領導班子團結、黨政主要領導熱心培養年輕干部的鄉鎮（街道），在綜合性較強、能較快熟悉全面工作的崗位上鍛煉。

材料三：

幾位選調生的自白：

1、基層很苦，那是參加工作前，朋友們給我的“忠告”。可是，2006年7月15日，當我被選調到宜昌市五峰縣仁和平鎮工作時，讓我感覺仿佛到了另一個世界。

車子在坎坷的石沙路上顛簸幾個小時后，我全身像散了架一般，酸疼了好幾天。鎮上沒幾家像樣的商店，連日常用品都不容易買到。

一間破舊的四合院就是我的家，夜晚獨居一室，踩著木地板“吱吱”作響，讓人提心吊膽。墻上的窟窿隨處可見，老鼠、蟑螂、蜈蚣肆無忌憚地穿行其間。在這里，一住就是半年，許多男同事都對我佩服不已。在這樣的環境下，我不僅堅持下來了，而且日益融入工作，現在每天都能感受到一種新的快樂。

有一次，在走訪偏遠山區的小山沖時，得知該村一名小女孩因家庭困難而輟學。于是，我從每月的工資中，抽一部分來資助該女孩上學。一個月后，女孩拎了一籃子雞蛋，硬是要塞給我。那種淳樸而真實的感情，讓我感動了很久。 在基層工作時間長了，與當地百姓建立起了深厚的感情，我越發感覺離不開這里。如今，我已在仁和平鎮工作兩年多，是該鎮的黨委組織、宣傳委員。

2、每個人都有權利選擇自己的人生道路，特別是從大學校門步入社會后第一份工作的選擇，對每個人的人生至關重要，所以大學畢業生們對選擇畢業后的第一份工作比四年前他們選擇報考的大學還要謹慎。城市的工作固然安逸，農村的工作也大有可為。農村的環境雖然艱苦，但越是艱苦的環境越能造就人才，越能實現人生的價值。回頭看看我們身邊那些從基層埋頭苦干，一步步走向領導崗位的典型們，沒有深厚的基層功底，就沒有今天的輝煌成就。

3、我剛到四口鎮時，在辦公室值班，主要工作是接電話、收發信件、接待上訪等。不久，就擔任鎮黨委辦公室副主任，負責黨務和宣傳工作。

上任后，我充分發揮主動性，收集整理了大量信息，開展宣傳報道。以往，該鎮在媒體上總是“默默無聞”，在我的努力下，當地報紙、電視臺每周都有該鎮的報道，有效地擴大了該鎮的影響。

同時，我提出并協助創建四口信息網，在全縣率先實現電子政務公開。此后，該網成為該鎮招商引資的電子咨詢平臺，不少外地客商就是通過這個平臺，認識四口，并到這里投資的。

由于表現出色，幾個月后，我被調到市委組織部工作。2005年10月，我被推選為優秀選調生代表出席全省選調生工作座談會并發言。

4、我是一名2004年河北省的選調生，2004年9月，我來到了冀西北最遠的地方——竹云縣，到縣委組織部報到后，我們一行四人便來到了鄉鎮工作，不到九個月，就是今年5月，同來的四個人走了三個，只留下了一個女生，她的家是竹云的，所以沒有走。我們現在都在外邊打工。

當年，我個人的辭職理由主要是：

⑴待遇太低，每個月只有500多元，作為選調生，大多不是本地人，工作后面臨吃飯，租房，社交等等，我們期盼已久的年終獎，已經減半再減半了。 ⑵發展空間太小，人員流動性不大，論資排輩，想升職，等30歲后再說吧。 ⑶省市里在搞選調時，對選調生有一定的培養計劃，但在竹云，根本沒有執行。到現在為止，發展得最好的也才進縣直機關。

⑷地方對選調生不重視。一是對選調生的忠誠不相信。絕大多數優秀的應屆大學畢業生加入到選調生隊伍時都放棄了許多東西。我們加入到選調生隊伍時都抱著一顆為國、為民的赤誠之心，同時也想在農村成就一番事業。但是地方黨委不相信我們走進選調生隊伍是真心想干事業的。他們不敢用、暫緩使用、不想用，更別提提拔重用！二是選調生的成長環境不好。有的本地干部為了媚上，讓有關系、有后臺、有背景、有門路的先上；有的為了保護小團體的既得利益，拉幫結派，堵住別人成長的道路；有的為了搞平衡，一個讓上一個不讓上；有的為了控制選調生，怕被原先由自己領導的選調生成為自己的上級，惡意詆毀，千方百計地阻撓選調生成長。

5、2年前，我畢業了。當時，我真的是滿懷豪情，心想去基層之后，得到重用，一定努力干一番事業。2年過去了，什么都沒有改變，想走了。以前的豪情都不知道哪里去了，只想快一點離開這個鬼地方。2年給我的感覺是：選調生只是一個名字，沒有什么內容，連形式都沒有多少。沒有培養，省里有培訓計劃，但沒有嚴格執行，市、縣沒有任何培養計劃，鄉鎮就更不用說了。談不上重視，有的話也只是口頭上的。我感覺市對省、縣對市、鎮對縣很多時候都是在應付，不知道他們對選調生政策真正理解了多少。

選調生辭職，如同共產黨員退黨一樣敏感，是件大事。選調生是有很多顧慮的，有來自領導的壓力，有來自家庭的壓力，有來自是否有后遺癥的擔憂。入門好像容易，但出門就不那么從容了。20年前，大學生是社會精英，那時的選調生應該說是真正當作領導干部來培養的。今天，社會形勢變了，大學生由象牙塔走向普通大眾，變成很平常的人了，現在的選調生就不那么值錢了。國家更多的是出于就業的考慮來開展選調生工作，因而大規模的招錄選調生，在分配資源的時候，平均分配，只是保障你的基本生活。事實上，我覺得基層容納不了那么多所謂的后備干部，也不需要那么多。現在，還冒出了一個志愿者，并且宣傳志愿者的聲勢遠遠大過宣傳選調生。我認為，既然有了志愿者，就不要有選調生了，或者將志愿者與選調生合并到一起。總之，不管是志愿者政策，還是選調生政策，應該適應時代發展的需要，有必要改一改了，改成真正貼近實際、貼近大學生的政策。

材料四：

為了解往屆選調生鍛煉、工作、生活的真實感受，回顧和總結選調畢業生到農村基層鍛煉的做法，去年，吉林省委組織部對部分選調生進行了回訪，以下是部分回訪內容：

鞠海云（2004年選調生，經過三年的基層鍛煉，去年9月擔任鄉黨委辦宣傳委員兼文化站站長）：農村鄉鎮的工作不是很多人想象的那樣枯燥乏味，農民朋友也不是很多人說的那樣無知。工作單位雖在基層，但“麻雀雖小、五臟俱全”。在這里工作，我受到許多磨練，工作能力也不斷提高。剛到鄉里來的時候，我只隨老同志負責計生工作，因為年輕，剛開始工作時還羞羞答答、縮手縮腳，現在經過三年的鍛煉，我已經能夠獨立開展多項工作，并成為鄉里最年輕的中層干部。工作忙時，我一個人承擔了多項業務工作，曾經同時對口區里的八個部門，同志們都笑著稱我為“鞠八攤”。另外，鄉鎮干部有很多獨特的工作方法，既方便，又見效，是書本上和其他方式學不到的，在這里，你潛移默化地就學會了。這是一筆能伴我終生的財富。

計劃生育工作是農村工作的“三難”之一。我剛參加農村鍛煉就是負責鄉里的計劃生育工作。那時，我還沒結婚，一些計生工作的專用名詞一說就臉紅，別說下去抓工作了。由于嚴抓計劃生育時，孕婦白天都不在家，有一次，我們幾個人夜里去做一位超生孕婦的工作，當時她家里來了一些親戚朋友，知道我們是來抓“超生”的，不由分說就把我們打了，而且我的裙子也被撕破了。當時我還是個小姑娘，哪受過這樣的委屈，我因此傷心地哭了好幾天，是領導和同志們給我關心和鼓勵，讓我振作精神，重新開始了工作。農村工作的確難，但是能力和水平就是在難中歷練出來的。這件事我無論如何也不會忘記，這是我參加工作后第一次吃苦。

史麗媚（2004年選調生，2006年調到省民政廳基層政權處工作）：兩年的農村基層鍛煉讓我與農村群眾結下了深厚的感情，我真的覺得，到農村鍛煉和工作是建立被譽為“天之驕子”的大學生與農民朋友血肉聯系的最有效方式。與書本打了十六年交道的大學生剛走出校門，我們對社會知之不多，更談不上了解農村工作的艱苦，通過鍛煉，我們與群眾同生活、同勞動，“日出而作，日落而息”，朝夕相處，增進了了解，加深了感情。現在我所工作的處就是負責村民自治的，下派鍛煉的經歷對我現在的工作幫助特別大。就拿接待上訪群眾來說，因為有了朝夕相處的兩年，我能夠深切地感受到他們的疾苦與痛楚，我知道大多數的群眾，

如果沒有真正的苦處，是不會采取這種方式的。因此，每次遇到上訪的群眾，我總是細心地解答，耐心地說服，正因為我們的感情相通，他們對我的解答大都很滿意。

李大國（2005年選調生）：大學生選擇到農村去工作，就要發揮所長，努力地為老百姓做點實事。我第一年到鄉鎮時，經過考察論證和認真研究，向農戶們提出了種特色瓜的建議，當年就收到了成效，農民們為了感謝我，特意從地頭給我摘了一車瓜，送到我的宿舍，我非常感動，這說明我這個“學生官”得到了認可。另外，我們學生所特有的遵守紀律，講求效率，熱愛學習的好習慣，也給鄉鎮機關帶去了新的風氣和新的文化氣息。

崔艷麗（2005年選調生）：在選拔之前，我已經與南方的一個相當不錯的公司簽訂了協議，而且是經過了考試與面試等多個環節，從140多人中脫穎而出的，相當不容易。得知選調生工作這件事后，當時誰都不知道今后能否有機會回到省直機關工作，覺得最有可能的是分配到縣、鄉兩級做公務員。我猶豫了好長時間，最終還是放棄了條件優厚的公司而選擇了選調之路。我想，企業工作環境和待遇雖好，但過于單一，選調道路雖苦，卻非常有意義，選調生工作體現了黨和國家對我們大學生寄予厚望，能為更多的人謀福利、辦實事，能最大限度地實現自己的遠大抱負。我非常崇尚一句話，“達則兼濟天下，退則獨善其身”，我堅定自己的選擇，現在我最大的希望就是能成為一名稱職的公務員。

材料五：

幾位在校學生談選調生工作：

姜甜甜（某大學2007屆新聞專業學生）：以前我認為進國家機關成為一名公務員是非常神圣的，他們或坐在窗明幾凈的寬敞辦公室里審查一份份文件，或坐在高檔次的電腦、打印機前起草各種公文，或是悠閑地看著關于時事的報紙，旁邊飄來淡淡的茶香，那是一份穩定得不能再穩定的工作。我們都曾向往過。但學哥學姐們的選調經歷毫不留情地證明了我當初想法的單純和幼稚，原來基層也有公務員，上面的公務員也要到基層去和老百姓打成一片，與他們生活在一起，這太苦了。我覺得我和他們的差距實在太大，我恐怕沒有他們那樣的勇氣，但是還希望能象他們那樣成熟和接受鍛煉，心理很矛盾。

侯靖姝（某大學2007屆漢語言文學專業學生）：自己以前對公務員的初步認識只是從一些宣傳媒體上了解的，他們有良好的工作環境，是一種穩定的職業。但對選調生而言，我認為選擇選調之路充滿了激情，需要一種“舍小我而顧大我，舍小家而顧大家”的精神。如果讓我選擇走選調之路的話，可能會皺一下眉頭，因為我們頭腦中沒有被灌輸那種思想，我們對選調工作還不很了解。如果以前優秀的選調生們能多給我們講述一下他們所走的道路，也許會吸引一大批大學生投入基層工作。

材料六：

幾位基層組織人事干部談選調生工作：

甲：對參加選調生考試的考生，有報考者認為，選調生就是先到基層鍛煉，兩三年后就會調回城市當干部，有人甚至將報考選調生作為找工作的一條后路。我們認為如果沒有扎根基層、不怕吃苦的勇氣，沒有奉獻的精神，最好不要報考選調生。

乙：我市選調生大部分成長不錯，但也有少數發展得不好，有些選調生覺得

大材小用，長期不能融入工作環境；有的則很快染上一些庸俗的辦事作風。這些都是由于對選調生工作認識不深、心態不好造成的，對自己、對社會都沒有好處。 丙：基層單位對選調生的認識也有誤區。有的認為選調生素質高、知識豐富，一開始就對其委以重任，結果往往事與愿違；有的單位領導覺得，選調生還是學生，不堪重用，總是讓其做一些無關緊要的事務，令部分選調生喪失信心。因此，用人單位對選調生的“高估”與“低視”，都十分不利于他們成長，也與培養選調生的初衷背道而馳。

一、請用300字左右的篇幅概括出選調生及選調生工作的現狀。（20分）

二、請結合材料，用300字左右的篇幅，談談加強和改進選調生工作的意見和建議。（20分）

三、請結合材料，圍繞如何當好一名選調生，自擬題目寫一篇議論文。字數不少于1000字。（60分）

編輯推薦：

2015年選調生考試教材及輔導用書熱銷中

（責任編輯：fky）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁