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6)----政府的管理運行職能

1.含義：

是按照管理運行程序劃分的職能。符合管理學中的“封閉性原則”

2.可分為：

計劃職能

組織職能

領導職能

控制職能

7)----影響與制約政府職能轉變的因素

1.社會環境的變遷(是轉變的外因)

2.公共行政的科學化(是轉變的內在動力)

3.技術手段的創新(是轉變的根本保障)

4.傳統行政文化的影響(是轉變的制約因素)

8)----政府職能轉變的內容

主要有三個方面：

1.政府職能的外部轉移

(政府與非政府組織之間)

2.政府職能的系統轉移

(或叫內部轉移，是政府內部重劃分職能)

3.行政管理方式的轉變

(包括工作方式、工作作風、運行程序等)

9)----政府職能轉變的關鍵

關鍵是：政企分開

10)----政府機構的含義

廣義：

是指國家的立法、司法、行政機關等所有國家機構的總稱。

狹義：

國家行政機關

11)----政府機構與非政府機構的關系

注意區分政府機構與其它機構之間的聯系和區別：

1.國家機構：國家機構包含政府機構。

2.政黨組織

3.群眾組織：

如工會、共青團、婦聯、文聯、村委會、居委會

4.事業單位(因為不以行政管理為主要職責，因而不屬于政府機構)：如地震局、氣象局

12)----機構編制管理

1.領導體制：

統一領導、分級管理

2.管理機關：

黨中央、國務院設立中央機構編制委員會。

地方各級黨委和政府設機構編制委員會。

3.主要任務：

a.職能管理：“三定”-

定職能、定機構、定人員編制

b.機構管理

c.人員編制管理：

即人員總額、人員結構、領導職數、職位配置

注：政府機構的名稱一般包括：

域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內容)、格名(表明規格級別)。

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