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就業是民生之本。我國作為人口大國，一直以來都存在巨大的就業壓力，但是現如今我國的就業形勢愈發復雜，不能用“千方百計擴大就業渠道”這樣簡單的思維來看待。在人口老齡化、高校擴招、產業結構調整等多重因素影響下，我國的就業格局呈現出一個就業難和招工難并存的結構性矛盾，這將是我國今后長期存在的一個就業問題。

首先是招工難，這個問題可以從兩個方面看待。第一是民工荒，多年前，我國的勞動力供給屬于一個無限供給的狀態，龐大的人口規模為經濟的發展提供了大量廉價的勞動力。特別是對勞動密集型產業的發展產生了關鍵性作用，眾所周知這一產業在很長一段時期，都是支撐長三角、珠三角乃至整個東部地區發展的重要基礎。但是隨著人口老齡化的快速逼近和國家對三農的持續關注等因素影響，我國的勞動力不再是無限供給，而變成有限供給，一方面勞動力減少，另一方面是農村勞動力出現回流。這就形成了近幾年讓東部地區頭疼的招工難問題。

如何解決招工難問題?勞動力的絕對值不可能快速增加，所以勞動力成本上升是必然的，為了應對這一問題，我們的產業轉型升級是必須的，以此擺脫產業發展對大量勞動力的依賴。但這樣一來，又出現了另一個招工難問題，那就是高級技工的短缺。隨著產業結構的轉型升級，普通的工人已經難以滿足企業的發展需要，也就是說很多企業剛剛通過技術的升級換代擺脫了對農民工的依賴，卻又面臨高級技工短缺的問題，而這個問題的解決更具有緊迫性。

就業的結構性矛盾其次就是就業難，特別是大學生的就業問題。據統計，新生勞動力半數是大學生，而青年的失業率又高于整體失業率。這個問題的出現與高校擴招、高校培養模式與市場脫軌都有關系。簡單說，就是人與崗位不匹配。高校在擴招時，往往盯住的是熱門專業，計算機、法律、國際經濟與貿易、工商管理……這樣的專業在各個類型高校中如雨后春筍一般出現，但是很多高校不僅缺乏科學的培養手段，并且偏重于理論而忽視實踐能力的培養，這就讓很多大學生畢業后缺乏就業技能。同時，擴招的專業往往與管理崗位、服務業崗位密切相關，而我國在高端制造業、第三產業發展滯后的背景下，能夠向大學生提供的就業崗位不能滿足龐大的就業需求。如此一來，能力與崗位不相匹配，專業與崗位不相匹配的問題就出現了，大學生出現就業難就成了理所應當的事情。

認識就業問題必須要抓住本質和規律，要將就業的結構性矛盾問題納入經濟社會改革發展全局來看。從現如今來看，我們除了要繼續保持穩定的經濟增長率，創造更多的就業崗位之外，還要大力開展就業培訓和服務，引導人才和社會需求更加匹配。除此之外，堅持產業結構調整升級，通過大力發展第三產業，發展高附加值的勞動密集型產業和現代農業，挖掘各個產業的就業潛力更是治本之策。

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（責任編輯：fky）

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