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福建省工業(yè)和信息化廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《福建省正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知

各設(shè)區(qū)市工信局、人社局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、經(jīng)發(fā)局，省直有關(guān)單位、試點(diǎn)龍頭企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)>的通知》《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，進(jìn)一步健全職稱層級(jí)設(shè)置、完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、拓展專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展空間、加快企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就我省正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、范圍和對(duì)象

企事業(yè)單位中，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合相應(yīng)任職條件的可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

二、評(píng)審條件

(一)基本條件

1.熱愛(ài)祖國(guó)，遵守我國(guó)憲法和法律，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠(chéng)信記錄良好;

2.熟悉并掌握國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)理論，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題有較為深入的理論研究，能夠熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)理論知識(shí)處理經(jīng)濟(jì)管理工作中的業(yè)務(wù);

3.把握國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)，具有較強(qiáng)的分析研判能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;

4.近5年年度考核結(jié)果應(yīng)為合格以上且須有1次優(yōu)秀;

5.按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第25號(hào))要求，完成規(guī)定的繼續(xù)教育要求;

6.大學(xué)本科畢業(yè)，且受聘高級(jí)經(jīng)濟(jì)師5年以上。

(二)工作經(jīng)歷條件

有豐富的經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，須具備下列條件之一：

1.主持或作為主要骨干參與大型企業(yè)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理且業(yè)績(jī)突出;主持中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作且業(yè)績(jī)突出;

2.主持或作為主要骨干參與省、設(shè)區(qū)市以上銀行、證券、保險(xiǎn)等金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作且業(yè)績(jī)突出;

3.主持或作為主要骨干參與市(廳)級(jí)事業(yè)單位或主持縣(處)級(jí)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠解決重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵或疑難問(wèn)題，提出的建議或提交的咨詢報(bào)告有較高價(jià)值并得以應(yīng)用;

4.主持或管理過(guò)重大項(xiàng)目的咨詢、評(píng)估活動(dòng)或科技創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)改造活動(dòng)，取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;主持撰寫(xiě)省級(jí)以上發(fā)布的5年發(fā)展規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或設(shè)區(qū)市級(jí)以上發(fā)布的5年綜合發(fā)展規(guī)劃。

5.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作中，提出并成功實(shí)踐了新的商業(yè)模式、資本運(yùn)作模式或企業(yè)管理方式等，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);

6.在社會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作中，整合產(chǎn)業(yè)資源、培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);

(三)業(yè)績(jī)條件

擔(dān)任高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，須具備下列條件之一：

1.主持(3年以上)或作為主要骨干(5年以上)參與大型企業(yè)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，或?yàn)槠髽I(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn);主持(3年以上)中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，或?yàn)槠髽I(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn);

2.主持高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，近3年企業(yè)的納稅額達(dá)到本設(shè)區(qū)市同行業(yè)先進(jìn)水平(前3名);

3.主持專精特新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，近5年企業(yè)的納稅額達(dá)到本設(shè)區(qū)市企業(yè)先進(jìn)水平(前10名);

4.主持(3年以上)或作為主要骨干(5年以上)參與省、設(shè)區(qū)市以上銀行、證券、保險(xiǎn)等金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，年均納稅1億以上;

5.主持或作為主要完成人參與國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目或課題的研究，解決關(guān)鍵性問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著，其成果獲國(guó)家社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)或省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上(以獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn));

6.主持(第一作者)編寫(xiě)1個(gè)或作為主要參加者(前2名)編寫(xiě)2個(gè)省級(jí)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并已頒布執(zhí)行;

7.從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策研究5年以上，主持制訂的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃(或重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃)、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重要人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)付諸實(shí)踐，取得顯著的社會(huì)效益;

8.獲得福建省突出貢獻(xiàn)企業(yè)家稱號(hào)、由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)及中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)評(píng)選表彰的全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家稱號(hào)。

(四)理論水平要求

擔(dān)任高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，具備下列條件之一：

1.事業(yè)單位申報(bào)人員在公開(kāi)出版發(fā)行的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)或綜合性專業(yè)期刊上獨(dú)立發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)術(shù)論文3篇，均須發(fā)表在CSSCI來(lái)源期刊或北京大學(xué)圖書(shū)館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上;企業(yè)單位申報(bào)人員在公開(kāi)出版發(fā)行的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)或綜合性專業(yè)期刊或所在行業(yè)的核心刊物上獨(dú)立發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇，其中至少1篇須發(fā)表在CSSCI來(lái)源期刊或北京大學(xué)圖書(shū)館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上;

2.公開(kāi)出版獨(dú)著或合著具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專著1部(其中獨(dú)著或合著中的本人撰寫(xiě)字?jǐn)?shù)，均須在15萬(wàn)字以上，以前言或者后記標(biāo)明的本人撰寫(xiě)的字?jǐn)?shù)為準(zhǔn))，并在CSSCI來(lái)源期刊或北京大學(xué)圖書(shū)館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)術(shù)論文2篇(第一作者);

3.公開(kāi)出版獨(dú)著(撰)或合著(撰)具有較高水平的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)教材(含供本行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的教材)、案例或案例指導(dǎo)書(shū)、譯著1部(其中獨(dú)著(撰)或合著(撰)中的本人撰寫(xiě)部分，均須在20萬(wàn)字以上，以前言或后記標(biāo)明的本人撰寫(xiě)的字?jǐn)?shù)為準(zhǔn))，或者編寫(xiě)(含第二作者)省部級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已頒布執(zhí)行。同時(shí)，在CSSCI來(lái)源期刊或北京大學(xué)圖書(shū)館“中文核心期刊”目錄內(nèi)期刊上發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)術(shù)論文2篇(第一作者)。

獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的，可替代2篇論文要求;獲得省(自治區(qū)、直轄市)人民政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)(個(gè)人排名前3)的，可替代1篇論文要求。獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)以及福建省專利特等獎(jiǎng)(發(fā)明人排名前5)、或獲得國(guó)家級(jí)品種審定和品種權(quán)(排名前3)的可替代1篇論文要求。

三、申報(bào)評(píng)審程序

(一)申報(bào)單位和主管部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的思想政治表現(xiàn)與工作業(yè)績(jī)等送審材料，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)負(fù)責(zé)。

(二)申報(bào)評(píng)審材料(含《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》、主要業(yè)績(jī)成果等)須在本單位公告欄或門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。本人對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，公示結(jié)果符合申報(bào)條件，且群眾無(wú)異議的，所在單位方可推薦報(bào)送相應(yīng)的評(píng)審材料。

(三)任職期間有下列情況之一的，不得申報(bào)：

1.受到黨政紀(jì)處分處分期未滿的;

2.當(dāng)年年度考核不確定等次或被確定為合格等次以下的，或任職年限內(nèi)已定性為重大責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人;

3.正在接受立案審查或存在其他不符合申報(bào)情形的。

四、評(píng)審組織及評(píng)審工作

(一)省人力資源和社會(huì)保障廳作為職稱工作綜合管理職能部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督我省職稱評(píng)審工作，與省工業(yè)和信息化廳共同組織實(shí)施正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審。

(二)有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律和工作制度，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。

(三)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格評(píng)審采取面試答辯和評(píng)審相結(jié)合的方式。凡申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格的人員，須參加正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審委員會(huì)組織的面試答辯，答辯成績(jī)作為評(píng)審的重要依據(jù)。

五、附　則

(一)符合本標(biāo)準(zhǔn)條件者要在個(gè)人申報(bào)、單位考評(píng)、擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上，按規(guī)定要求填寫(xiě)有關(guān)材料，經(jīng)所在單位人事(職改)部門(mén)審查、蓋章后逐級(jí)上報(bào)。各設(shè)區(qū)市申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的材料應(yīng)報(bào)設(shè)區(qū)市工信局(經(jīng)發(fā)局)職改辦初審后，由設(shè)區(qū)市職改辦審核同意后出具委托評(píng)審函，上報(bào)省工信廳職改辦。省直單位專業(yè)人員的申報(bào)材料，經(jīng)廳(局、公司)職改領(lǐng)導(dǎo)小組或人事部門(mén)審核同意后，送省工信廳職改辦。評(píng)審材料由省工信廳職改辦匯總后送省職改辦預(yù)審?fù)夥娇商峤辉u(píng)審。省經(jīng)濟(jì)專業(yè)正高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)省人社廳批準(zhǔn)確認(rèn)。

(二)申報(bào)人的業(yè)績(jī)成果和發(fā)表論文著作時(shí)間從獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格時(shí)開(kāi)始計(jì)算(轉(zhuǎn)專業(yè)評(píng)審以獲得新職稱之后時(shí)間起算)，判定是否符合條件的依據(jù)是個(gè)人提供各類(lèi)有效材料的原件或經(jīng)單位審核蓋章的復(fù)印件。

(三)年度考核有基本合格或未確定等次的，扣除考核基本合格或未確定等次的年份，任職年限累計(jì)計(jì)算。非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書(shū)面說(shuō)明。

(四)在職稱申請(qǐng)、公示、推薦、評(píng)審、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)以及公布資格后，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有弄虛作假行為一經(jīng)查實(shí)將撤銷(xiāo)其職稱，并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年;用人單位沒(méi)有履行核查責(zé)任、沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行公示或暗箱操作的，視情節(jié)追究所在單位或有關(guān)人員的責(zé)任;評(píng)審已通過(guò)的，取消其專業(yè)技術(shù)資格，收回專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。對(duì)包庇、縱容弄虛作假行為的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(五)本年度評(píng)審被否決的，在下一年度評(píng)審時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)成果，方可申報(bào)。

(六)本標(biāo)準(zhǔn)條件有關(guān)詞語(yǔ)或概念的特定解釋：

1.所稱“以上”，均含本級(jí)或本數(shù)量，如“合格以上”含合格，“2年以上”含2年;

2.所稱“主持”，是指單位法定代表人或分管生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、人事管理等經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)工作的單位負(fù)責(zé)人;“主要骨干”是指具體承擔(dān)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、綜合研究報(bào)告的編寫(xiě)人及人事等工作的負(fù)責(zé)人或是具體從事生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理等某一方面工作的負(fù)責(zé)人;“主要完成人”是指獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目(課題)的主持人或主要參加者(前2名);

(七)所稱“較高的經(jīng)濟(jì)效益”，是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)3億元的企業(yè)年創(chuàng)稅收1500萬(wàn)元以上，其他企業(yè)年創(chuàng)稅收600萬(wàn)元以上;“顯著的經(jīng)濟(jì)效益”，是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)3億元的企業(yè)年創(chuàng)稅收3000萬(wàn)元以上，其他企業(yè)年創(chuàng)稅收1000萬(wàn)元以上(均須由稅務(wù)部門(mén)提供佐證材料);所稱“突出貢獻(xiàn)”，是指年創(chuàng)稅收5000萬(wàn)元以上。

(八)大、中型企業(yè)的認(rèn)定以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局口徑為準(zhǔn)(A股、H股上市企業(yè)視同大型企業(yè));龍頭企業(yè)指省屬國(guó)有企業(yè)，或設(shè)區(qū)市屬國(guó)有企業(yè)按總資產(chǎn)規(guī)模排名前5名，或較高經(jīng)濟(jì)效益的省一級(jí)政府工作部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)龍頭企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)指國(guó)家科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);專精特新企業(yè)指由省工信廳、財(cái)政廳認(rèn)定的專精特新企業(yè);

(九)本實(shí)施意見(jiàn)由省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋;

(十)本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起施行。

福建省工業(yè)和信息化廳

福建省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年10月20日

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