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報檢員考試輔導：新人篇資料

第二節 代理報檢單位

為加強對代理報檢行為的監督管理，規范代理報檢行為，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品衛生法》等法律法規的規定，對代理報檢單位實行注冊登記管理制度。

一、報檢單位

代理報檢單位系指國家質檢總局注冊登記，受出口貨物生產的委托或受進出口貨物發貨人、收貨人的委托，或受對外貿易關系人等的委托，依法代為辦理出入境檢驗檢疫申報事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內企業法人。

二、代理報檢單位的資格審查

國家質檢部門統一管理全國代理報檢工作，負責對代理報檢單位的注冊登記;各直屬出入境檢驗檢疫局，負責所轄地區代理報檢單位的初審和年度考核工作;未經注冊登記的單位不得從事代理報檢業務。

代理報檢單位辦理代理報檢注冊登記時應具備下列條件：

(一)取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》;

(二)注冊資金人民幣150萬元以上;

(三)有固定營業場所及符合辦理檢驗檢疫報檢業務所需的設施;

(四)有健全的管理制度;

(五)有不少于10名取得《報檢員資格證》的人員;

(六)國家質檢總局規定的其他條件。

三、代理報檢單位的注冊登記

(一)申請單位應當向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請并提交下列材料：

1、代理報檢單位辦理登記時需要填寫《代理出入境檢驗檢疫報檢注冊登記申請書》，由企業法人署名、加蓋單位公章;

2、提供上級主管部門批準成立的文件;

3、《企業法人營業執照》復印件(同時交驗正本);

4、提交代理報檢單位的保證書(P20 5條)

5、提供代理報檢單位報檢時使用的印章印模及法人代表簽名的手跡備查;

6、貨運代理公司須提供交通主管部門的批準文件。

(二)代理報檢單位注冊登記程序(P14)

四、代理報檢單位的管理(P14)

(一)代理報檢單位的行為

1、進口貨物的收貨人可以在報關地和收貨地委托代理報檢單位報檢，出口貨物發貨人可以在產地和報關地委托代理報檢單位報檢。

2、接受委托的代理報檢單位應當完成下列代理報檢行為：

(1)辦理報檢手續;

(2)繳納檢驗檢疫費;

(3)聯系配合檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫;

(4)領取檢驗檢疫證單和通關證明;

(5)其他與檢驗檢疫工作有關的事宜。

3、代理報檢單位接受收發貨人的委托，應當遵守法律法規對收發貨人的各項規定。

4、代理報檢單位在報檢時，應當向檢驗檢疫機構提交報檢委托書。

5、報檢委托書應當載明委托人的名稱、地址、法定代表人姓名(簽字)、機構性質及經營范圍;代理報檢單位的名稱、地址、代理事項，以及雙方責任、權利和代理期限等內容，并加蓋雙方的公章。

6、代理報檢單位應當按照相關規定規范報檢員的報檢行為，并對報檢員的報檢行為承擔法律責任。

7、代理報檢單位應當按照檢驗檢疫機構的要求，負責落實檢驗檢疫場地、時間等有關事宜。

8、代理報檢單位對實施代理報檢中所知悉的商業秘密負有保密義務。

9、代理報檢單位應當按照規定代委托人繳納檢驗檢疫費，不得借檢驗檢疫機構名義向委托人收取額外費用。

10、代理報檢單位應當將向檢驗檢疫機構的繳費情況以書面形式如實通知委托人，檢驗檢疫機構對此可隨時進行抽查、核實。

11、代理報檢單位應當嚴格按照有關規定向委托人收取代理報檢中介服務費。

12、檢驗檢疫機構對代理報檢單位實行年度審核制度。代理報檢單位應當在每年3月31日前向所在地直屬檢驗檢疫局申請年度審核，并提交上一年度的《年審報告書》。《年審報告書》的主要內容包括：年度代理報檢業務情況及分析，財務報告，報檢差錯及原因，遵守檢驗檢疫相關規定情況及自我評估等。

代理報檢單位名稱、地址、法定代表人、經營范圍等重大事項發生變更的，應當在變更之日起15日內以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。

13、獲得國家質檢總局注冊登記不滿1年的，本年度可不參加年審。直屬檢驗檢疫局應當將代理報檢單位年審情況報國家質檢總局備案。

14、代理報檢單位應當配合檢驗檢疫機構對其所代理報檢的事項進行調查和處

理。

15、代理報檢單位不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報檢業務。

16、代理報檢單位應當建立、健全代理報檢業務檔案，真實完整地記錄其承辦的代理報檢業務，并自覺接受檢驗檢疫機構的日常監督和年度審核。

17、報檢單位可以以電子方式向檢驗檢疫機構進行申報，但不得利用電子報檢企業端軟件進行遠程電子預錄入。

18、代理報檢單位有下列情況之一的，直屬檢驗檢疫局可以暫停其3個月或者6個月的代理報檢資格：

(1)有違反檢驗檢疫報檢規定行為的;

(2)提供不真實情況，導致代理報檢的貨物不能落實檢驗檢疫的;

(3)對報檢員管理不嚴，多人次被取消報檢資格的;

(4)未經檢驗檢疫機構同意延遲參加年審的;

(5)泄露實施代理報檢中所知悉的商業秘密的;

(6)未按照規定代委托人繳納檢驗檢疫費或者未將向檢驗檢疫機構的繳費情況以書面形式通知委托人的，或者借檢驗檢疫機構名義向委托人收取額外費用的;

(7)未按照規定向委托人收取代理報檢中介服務費的;

(8)對檢驗檢疫機構對其所代理報檢事項進行的調查和處理不予配合的;

18、代理報檢單位有下列情況之一的，直屬檢驗檢疫局可以暫停其3個月或者6個月的代理報檢資格：

(1)有違反檢驗檢疫報檢規定行為的;

(2)提供不真實情況，導致代理報檢的貨物不能落實檢驗檢疫的;

(3)對報檢員管理不嚴，多人次被取消報檢資格的;

(4)未經檢驗檢疫機構同意延遲參加年審的;

(5)泄露實施代理報檢中所知悉的商業秘密的;

(6)未按照規定代委托人繳納檢驗檢疫費或者未將向檢驗檢疫機構的繳費情況以書面形式通知委托人的，或者借檢驗檢疫機構名義向委托人收取額外費用的;

(7)未按照規定向委托人收取代理報檢中介服務費的;

(8)對檢驗檢疫機構對其所代理報檢事項進行的調查和處理不予配合的;

(9)出讓其名義供他人代理報檢業務的;

(10)未建立、健全代理報檢業務檔案，不能真實完整地記錄其承辦的代理報檢業務的;

(11)利用電子報檢企業端軟件開展遠程電子預錄入的;

(12)因其他原因需暫停報檢的。

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（責任編輯：中大編輯）

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