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入境可用作原料的廢物
一、定義
(一)、入境可用作原料的廢物指:以任何貿(mào)易方式和無(wú)償提供、捐贈(zèng)等方式進(jìn)入中華人民共和國(guó)境內(nèi)的可用作原料的廢物(含廢料)。
(二)、分類(lèi),根據(jù)可用作原料的物理特性及產(chǎn)生方式可分為:
1、固體可用做原料的廢物
2、工業(yè)固體可用做原料的廢物
3、城市生活垃圾
4、危險(xiǎn)廢物
二、報(bào)檢范圍:
為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物的管理,國(guó)家將進(jìn)口廢物分兩類(lèi)進(jìn)行管理:一類(lèi)是禁止進(jìn)口的廢物;一類(lèi)是可作為原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物。
判斷:對(duì)國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物,任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)從事此類(lèi)廢物的進(jìn)口貿(mào)易以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
對(duì)。
1、對(duì)國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物,任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)從事此類(lèi)廢物的進(jìn)口貿(mào)易以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、對(duì)可作為原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物,國(guó)家制訂了《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》,在此目錄內(nèi)的廢物須由國(guó)家環(huán)保總局統(tǒng)一審批,并由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)列入強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫商品實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。
三、申請(qǐng)進(jìn)口廢物必須符合的條件
1、申請(qǐng)進(jìn)口廢物作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進(jìn)口可用作原料的廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備。
例1:申請(qǐng)進(jìn)口廢物作原料利用的企業(yè)必須是( )。
A.經(jīng)衛(wèi)生登記的單位
B.依法成立的企業(yè)法人
C.具有利用可用作原料的進(jìn)口廢物的能力
D.具有相應(yīng)的污染防治設(shè)備
答案:BCD
2、申請(qǐng)進(jìn)口的廢物已列入《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》的范圍。
3、進(jìn)口廢物前,廢物進(jìn)口單位應(yīng)事先取得國(guó)家環(huán)保總局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》。廢物進(jìn)口單位與境外貿(mào)易關(guān)系人簽訂的進(jìn)口廢物合同中,必須訂明進(jìn)口廢物的品質(zhì)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款;約定進(jìn)口廢物必須由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。
例:入境廢物須由( )審批。
A.國(guó)家質(zhì)檢總局
B.國(guó)家環(huán)保總局
C.農(nóng)業(yè)部
D.衛(wèi)生部
答案:B
例:報(bào)檢入境廢物時(shí),應(yīng)提供( )簽發(fā)的《進(jìn)出口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和( )認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)。
A、國(guó)家環(huán)保總局,國(guó)家環(huán)保總局
B、國(guó)家質(zhì)檢總局,國(guó)家環(huán)保總局
C、國(guó)家環(huán)保總局,國(guó)家質(zhì)檢總局
D、國(guó)家質(zhì)檢總局,國(guó)家質(zhì)檢總局
答案:C
4、可用作原料的廢物的境外供貨企業(yè)須獲得國(guó)家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)才能向境內(nèi)進(jìn)口商供貨。未獲得國(guó)家質(zhì)檢總局臨時(shí)注冊(cè)的供貨企業(yè)的可用作原材料的廢物不得進(jìn)入中國(guó)境內(nèi),國(guó)家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得受理報(bào)檢,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報(bào)檢申請(qǐng)。
5、進(jìn)口可用作原料的廢物的衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫項(xiàng)目主要是檢疫:
(1)病媒昆蟲(chóng)
(2)嚙齒動(dòng)物
(3)病蟲(chóng)害
(4)制病微生物
●廢舊物品到達(dá)口岸時(shí),承運(yùn)人、代理人或者貨主,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫。
●來(lái)自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類(lèi)有關(guān)的嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲(chóng)的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施消毒、除鼠、除蟲(chóng)或者其他必要的衛(wèi)生處理。
四、報(bào)檢要求
入境可用作原料的廢物到達(dá)口岸后貨主或其代理人立即向口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)不同性質(zhì)特點(diǎn)實(shí)施衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫處理、實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目的檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合格后簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,供貨主辦理通關(guān)放行手續(xù)。
通關(guān)后可用作原料的廢物的品質(zhì)檢驗(yàn)可申請(qǐng)收、用貨地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(1)品質(zhì)檢驗(yàn)合格的由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,準(zhǔn)予銷(xiāo)售、使用。
(2)經(jīng)檢驗(yàn)不符合有關(guān)規(guī)定或合同約定的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)品質(zhì)證書(shū)對(duì)外進(jìn)行索賠。
五、入境廢物報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的證單(重要考點(diǎn))
入境廢物報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供:
1、對(duì)外貿(mào)易合同、提單、發(fā)票、裝箱單;(外貿(mào)單證)
2、國(guó)家環(huán)保總局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》(正本),并復(fù)印留存;
3、企業(yè)廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書(shū);
4、國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)(正本);
5、自陸運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)還必須提供出口國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書(shū)(主要內(nèi)容為不含爆炸物和放射性符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn))。
例、入境廢物在口岸辦理報(bào)檢時(shí)除按規(guī)定填寫(xiě)入境貨物報(bào)檢單外,還應(yīng)按規(guī)定提供( ) 。
A.企業(yè)廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書(shū)
B.《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》
C.《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》
D.合同、發(fā)票、提單、裝箱單
E.裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)
答案:ABDE
例:判斷題:自海運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)無(wú)需提供出口國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書(shū)。
答案:對(duì),自陸運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)需提供出口國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書(shū)。
六、目前由國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
1、中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司的各海外分公司
2、中國(guó)檢驗(yàn)有限公司(香港)
3、日中商品檢查株式會(huì)社
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