為了幫助考生全面的了解2013年咨詢工程師考試教材的相關重點,小編特編輯了咨詢工程師考試科目《工程咨詢概論》重點資料,希望對您參加考試有所幫助!
二、國際工程咨詢業的現狀與發展
(一)現狀和特點
1.發達國家在工程咨詢業的優勢明顯
主要發達國家的咨詢業經過一個多世紀的發展,已經成為相當成熟和發達的產業,其共同特點是專業領域寬,業務范圍大;有較完善的行業法規;機構種類多,從業人員和公司數量多;技術水平高,市場競爭激烈,積極發展海外業務。
在全球市場中,美國咨詢市場最大,占全球市場的50%,英國咨詢業歷史悠久,德、法也有著悠久歷史,日本已進入穩步發展階段,澳大利亞等歐洲國家也都形成了能力較強的工程咨詢業。
2.國際工程咨詢市場競爭激烈
如今不僅是專業工程咨詢公司承攬工程咨詢業務,建筑公司以及設計施工公司以其強大的技術能力和資金實力,也投身于咨詢市場的角逐。
3.發展中國家的工程咨詢業正在興起
隨著發展中國家民族解放、經濟獨立和高速發展,特別是許多國際金融組織援助和貸款項目的實施,促進了各國咨詢業的形成與發展。共同的特定是:雖然起步晚但發展迅速,重視與國外公司合作,學習發達國家經驗,作為當地參與國際機構在本國援助和貸款項目的咨詢,并積極開展國際業務。工程咨詢業發展較快的發展中國家,現在正積極打入國際市場。其中處于領先地位的有印度的咨詢業、越南的咨詢業、馬來西亞的咨詢業和尼泊爾的咨詢業。
4.國際交流與合作日益頻繁
國際間的合作與交流,使得工程咨詢業務向國際化、規范化方向發展。國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)通過一系列“政策聲明”和“道德準則”來規范咨詢工程師及其行為。聯合國工發組織(UNIDO)編制《工業可行性編制手冊》,世行和亞行都出版了《咨詢服務用戶手冊》及其咨詢服務協議范本等。這些都大大促進了各國工程咨詢業的規范化發展,尤其為發展國際業務提供了技術基礎。
(二)各國對工程咨詢業的扶持政策
國際工程咨詢業在現代經濟和社會發展中扮演著重要的角色,世界各國都采取了適合自己國情的對策,支持和促進本國工程咨詢業的發展及海外業務開發。具體方式如下:
1.國家制定法律法規性文件保護和扶持本國咨詢業
絕大多數發展中國家由于工程咨詢業正在興起或還不成熟,紛紛制定了一系列政策以保護其國內咨詢業,使其獲得較多的業務機會,得到鍛煉和成長。其中韓國1973年開始實施《工程咨詢服務促進法》,巴西1964年通過了《促進國內技術的服務合同規定》,印度規定其所有項目(包括外資項目)的工程咨詢都要有本國咨詢公司參加,外國咨詢公司來印度投標,必須得到印度政府的批準。
2.政府采取資助、投資和提供技術與信息等多種形式鼓勵和支持咨詢業向海外發展
發達國家經濟實力強,工程咨詢的國外業務具有豐富經驗,但是隨著發展中國家咨詢業的發展成熟以及相應的保護政策,國際咨詢業市場競爭日益激烈。各國政府紛紛采取積極措施幫助本國咨詢業打入國際市場。
美國1973年撥款25億元支持其咨詢業的對外發展,并設立專門的海外貿易發展計劃贈款。
英國政府積極鼓勵咨詢出口,給予財政上的保證和支持。英國政府支持咨詢公司積極承攬海外工程項目有兩個出發點:一是智力輸出無需進行某種輸入,且可賺回外匯,對國家外匯平衡有利;二是咨詢輸出可以帶動本國工業產品和設備出口。
法國政府對咨詢產業的援助,主要是在投資、人才派遣、信息交流等方面間接地支持。
日本政府推行“關于技術性對外交易所的利潤的特殊稅制”,對日本企業在國外承接的咨詢業務,以及使用外幣進行交易所得的收益,在稅收上給予優惠。
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