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單項(xiàng)選擇題
[背景資料]
某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇一個(gè)有相應(yīng)咨詢(xún)單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天,與該咨詢(xún)單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
在施工公開(kāi)招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)咨詢(xún)單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而咨詢(xún)單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn):
(1)B施工單位投標(biāo)價(jià)格明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;
(2)D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額;
(3)F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;
(4)H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);
(5)其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(合同文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi),G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)情況:工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車(chē)被燒毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元,并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處,并說(shuō)明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,咨詢(xún)單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。
3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說(shuō)明理由,并寫(xiě)出正確做法。
4.判別B、D、F、H等4家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?
6.簡(jiǎn)述咨詢(xún)工程師在招投標(biāo)管理中的工作。
答案:1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處,并說(shuō)明理由。 [答疑編號(hào)502338010308] 『正確答案』 (1)監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥。應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)簽訂。 (2)雙方又另行簽訂了一份協(xié)議不妥。招標(biāo)人與投標(biāo)人不得再另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。 2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,咨詢(xún)單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。 [答疑編號(hào)502338010309] 『正確答案』招標(biāo)人不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的法人參加投標(biāo),且A施工單位已經(jīng)通過(guò)了資格預(yù)審。 3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說(shuō)明理由,并寫(xiě)出正確做法。 [答疑編號(hào)502338010310] 『正確答案』 (1)不妥之處:招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)不妥,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。 (2)理由:行政監(jiān)督管理部門(mén)人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不應(yīng)少于成員總數(shù)的2/3。 (3)正確作法:招投標(biāo)管理辦公室主任退出評(píng)標(biāo)委員會(huì),從政府提供的專(zhuān)家?guī)熘性僦辽俪槿?位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家,有5人以上單位組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 4.判別B、D、F、H等4家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。 [答疑編號(hào)502338010311] 『正確答案』 (1)B施工單位的投標(biāo)書(shū)是無(wú)效標(biāo)(或廢標(biāo))。 理由:報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)且無(wú)法合理說(shuō)明理由。 (2)D施工單位的投標(biāo)書(shū)是有效標(biāo)。 理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)金額大小寫(xiě)不一致時(shí),以大寫(xiě)為準(zhǔn)。 (3)F施工單位的投標(biāo)書(shū)是無(wú)效標(biāo)(或廢標(biāo))。 理由:投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求(或?qū)僦卮笃?。 (4)H施工單位的投標(biāo)書(shū)是有效標(biāo)。 理由:報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)屬細(xì)微偏差。 5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)? [答疑編號(hào)502338010312] 『正確答案』 (1)屬于不可抗力。 (2)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費(fèi)用: ①工程本身?yè)p失150萬(wàn)元; ②待安裝設(shè)備報(bào)廢損失100萬(wàn)元; ③停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車(chē)被燒毀損失25萬(wàn)元; ④管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元; ⑤工程所需清理修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。 (3)G施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費(fèi)用: ①施工單位人員燒傷醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)15萬(wàn)元; ②租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元; ③施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元。 6.簡(jiǎn)述咨詢(xún)工程師在招投標(biāo)管理中的工作。 [答疑編號(hào)502338010313] 『正確答案』 (1)可行性研究階段。具體招標(biāo)范圍、擬采用的招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)、委托招標(biāo))、擬采用的招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等)、其他相關(guān)內(nèi)容。 (2)招標(biāo)實(shí)施階段。擬定詳細(xì)的招標(biāo)工作方案、按照法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)活動(dòng)、編制標(biāo)底、制定具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)、草擬合同。 [參考文獻(xiàn)]:詳見(jiàn)《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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