工程項目組織與管理復習講義：工程項目管理的知識體系與基本原理

一、國際上廣為流行的項目管理知識體系

由項目管理知識、項目管理工作內容和項目管理工作流程標準化文件構成。

(一)PMBOK

PMBOK是項目管理知識體系的縮寫，它已經成為了美國項目管理的國家標準之一。

PMI項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念，首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規范。

PMBOK使用了“知識領域”的概念，將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分：項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。

項目管理過程：啟動、計劃、執行、控制、收尾。

(二)PRINCE2

PRINCE2是受控環境下的項目管理的縮寫。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結構化的項目管理流程。PRINCE2最初是為IT行業開發的，現在已發展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。

PRINCE2中涉及8類管理要素、8個管理過程以及4種管理技術。DP和PL貫穿于項目始終，支持其他六個過程。

(三)ICB

ICB是國際項目管理資質標準的縮寫，是由國際項目管理協會建立的知識體系。

ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個，分為人(10個能力要素)、實踐(14個能力要素)、洞察力(5個能力要素)三個維度。

補充舊版教材：ICB與PMI、PRINCE2的不同點

PMI關注項目流程;PRINCE2關注項目產品;ICB關注項目管理者的資質和能力。

【例】(2009年真題)項目管理知識體系(PRINCE2)涉及了8類管理要素，包括(　)等。

A.項目啟動

B.計劃

C.風險管理

D.組織

E.項目交付

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考查的是國際上廣為流行的項目管理知識體系。管理要素包括組織、計劃、控制、項目階段、風險管理、在項目環境中的質量、配置管理以及變化控制等

二、工程項目管理的基本原理

工程項目管理的基本原理主要是系統管理和過程管理。

(一)工程項目的系統管理原理

工程項目管理是以項目為對象，運用系統管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標綜合協調和優化的組織管理活動。系統思想和方法是項目管理理論形成與發展的重要基礎，其科學基礎是系統論，哲學基礎是事物的整體觀。

1.系統管理的理論基礎

系統管理的理論基礎是系統工程。系統工程既是一個技術過程，也是一個管理過程。如關鍵路徑法、圖形網絡技術等。

項目管理是一種綜合性工作，要求每一個項目過程都同其他過程恰當地配合與聯系，以便彼此協調。系統觀念體現于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。

2.工程項目系統的總體框架

工程項目系統主要包括目標系統、行為系統、組織系統和管理系統等，各系統之間存在著錯綜復雜的內在聯系，構成了一個完整的項目系統。

(1)工程項目目標系統

在前期策劃階段就應建立目標系統，并將其貫穿于項目全過程。

1)目標系統的建立過程

工程項目構思→識別需求→提出項目目標→建立目標系統。

①工程項目構思

工程項目構思常常一個或多個因素導致的結果：市場需求、經營需要、客戶要求、技術進步、法律要求、社會問題。

②識別需求。在工程項目構思的基礎上，需要對工程項目發起方的具體需求進行識別和評價，形成理性的目標概念，使發起方的需求更加合理化。

③提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環境的分析，確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括：

工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測;

發起方或投資方的發展戰略、現狀和能力分析;

工程項目環境分析，包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環境分析等。

④建立目標系統。目標系統是一種層次結構，至少由系統目標、子目標、可執行目標三個層次構成。

系統目標，即整個工程項目的總目標。可分為功能目標、技術目標、經濟目標、社會目標和生態目標等。

子目標，僅適用于工程項目的某一方面，相當于目標系統中的子系統目標。

可執行目標。該級目標應具有可操作性，也稱操作目標，用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解，一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成，并得到進一步解釋和定量化，逐漸轉化為具體的工作任務。

【例】(2014年真題)工程項目目標系統的建立工作包括：①提出項目目標;②項目構思;③識別要求;④建立目標系統。正確的順序是(　)。

A.①-②-③-④

B.③-②-④-①

C.③-①-②-④

D.②-③-①-④

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是工程項目系統的總體框架。目標系統的建立過程：工程項目構思→識別需求→提出項目目標→建立目標系統。

【例】(2013年真題)建立工程項目目標系統，確定可執行目標一般是在項目的( )。

A.建議書階段

B.可行性研究階段

C.機會研究階段

D.技術設計階段

E.竣工驗收階段

『正確答案』BD

『答案解析』本題考查的是工程項目系統的總體框架。可執行目標，一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成，并得到進一步解釋和定量化，逐漸轉化為具體的工作任務。

2)工程項目目標系統建立的依據

業主的需求說明。包括項目目的、擬建規模、建設地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。

國家、地方政府頒布的法律、法規、規章等。

國家和行業頒布的強制性標準、規范、規程等。

其他資料。如類似的歷史數據，與本工程項目相關的最新技術發展資料。

3)工程項目目標系統的建立方法

采用工作分解結構(WBS)方法建立工程項目的目標系統。WBS是一種層次化的樹狀結構，是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質量目標，達到控制整個工程項目的目的。

(2)工程項目行為系統

工程項目的行為系統是由實現項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的，包括各種設計、施工、采購和管理等工作。

(3)工程項目組織系統

工程項目組織系統是由主要負責完成項目工作分解結構(WBS)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成，包括建設單位、承包商和工程咨詢單位、為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門等等。從縱向來看，項目組織包括項目所有者(業主)、項目組織層(項目管理者)和項目操作層(項目具體任務的承擔者，如設計單位、施工單位等)。

美國土木工程師學會將“工程項目管理模式”定義為：為將業主目標轉化為有形“產品”，項目參與各方實施項目的組織方式。工程項目組織的范圍與聯系由工程項目管理模式界定。

【例】(2013真題)工程項目組織系統由(　)的人員、單位和部門構成。

A.從事項目決策管理工作

B.從事政府相關管理工作

C.負責完成項目工作分解結構中各項工作

D.承擔項目資金籌措任務

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是工程項目系統的總體框架。工程項目組織系統是由主要負責完成項目工作分解結構(WBS)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成。

(4)工程項目管理系統

項目管理系統從總體上完成如下工作：

①對項目的目標系統進行策劃、論證和控制，通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現;

②對項目的目標系統、行為系統進行計劃和控制;

③對項目組織系統進行溝通、協調和指揮。

(二)工程項目的過程管理原理

過程的定義：一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動。轉化的條件是資源，增值是對過程的期望。過程不同于階段，過程是針對管理而言，階段是面向產品而言。

1.工程項目過程的分類

項目過程分為兩大類：一類是創造項目產品的過程。創造項目產品的過程因產品的不同而各異，創造工程項目產品的典型過程為前期籌劃—設計—采購—施工—驗收—總結評價，這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。創造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性。

另一類是項目管理過程，不因產品不同而各異，它們的典型過程是啟動—計劃—執行—控制—收尾，項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。

【例】(2010真題)工程項目過程控制中，一般將項目過程分為( )兩大類。

A.項目決策過程與項目實施過程

B.項目設計過程與項目管理過程

C.產品創造過程與項目管理過程

D.項目計劃過程與項目實施過程

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是工程項目的過程管理原理。項目過程分為兩大類：一類是創造項目產品的過程，另一類是項目管理過程。

2.工程項目的過程管理

過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論是控制論。控制論的一般原理應用到項目管理之中，可以描述為：控制= 計劃+監督+糾正措施。ISO和FIDIC推薦采用國際通用的PDCA(Plan-Do-Check-Act)循環方法。

(1)計劃(Plan)

主要工作內容包括：

1)在明確工作目標的基礎上按工作分解結構(WBS)原理層層分解工作，確定每項作業的具體目標;

2)明確實現目標的具體操作過程;

3)確定過程順序和相互作用;

4)確定運行和控制過程的準則和方法;

5)為支持過程有效運行，明確保證必需的資源和信息;

6)基于以上工作作出詳細工作計劃;

7)對工程項目計劃進行評審、批準。

(2)實施(Do)

(3)檢查(Check)

(4)處理(Act)

PDCA循環實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序，呈現階梯式上升的趨勢。PDCA循環不是在同一水平上循環，每循環一次就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進一步。到了下一次循環，又有了新的目標和內容。

【例】(2011年真題)關于PDCA循環的說法，錯誤的是(　)。

A.PDCA是一種合乎邏輯的工作程序

B.PDCA的基本原理是目標系統管理

C.PDCA循環需要運行多次才能完成

D.PDCA呈階梯式上升的趨勢

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是工程項目的過程管理原理。PDCA循環實際上是有效進行任何一項的合乎邏輯的工作程序，PDCA四個過程不是運行一次就完結，而是要周而復始地運行。工程項目的PDCA循環呈現階梯式上升的趨勢。

3.工程項目過程的動態控制

工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點，決定了其過程控制的動態特征。

工程項目動態控制的糾偏措施主要有：組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施等。

【例】(2016年真題)由于工程項目具有( )等特點， 因此其過程控制具有動態特征。

A.一次性

B.固定性

C.諸多因素帶有不確定性

D.多樣性

E.特殊性

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是工程項目的過程管理原理。工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點，決定了其過程控制的動態特征。

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（責任編輯：gx）

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