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二、建設工程施工合同示范文本

(一)建設工程施工合同文件的組成

建設部和國家工商行政管理局 1999 年 12 月印發的 《 建設工程施工合同(示范文本) 》是各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路工程施工和設備安裝的合同范本。由《 協議書 》 、 《 通用條款 》 、 《 專用條款 》 三部分組成，并附有三個附件。

1 .協議書

合同協議書是建設工程施工合同的總綱性法律文件，經過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。標準化的協議書文字量不大，需要結合承包工程特點填寫。主要內容包括：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、合同生效時間，以及對雙方當事人均有約束力的合同文件組成。

建設工程施工合同文件包括：

①施工合同協議書;

②中標通知書;

③投標書及其附件;

④施工合同專用條款;

⑤施工合同通用條款;

⑥標準、規范及有關技術文件;

⑦圖紙;

⑧工程量清單;

⑨工程報價單或預算書。

在合同履行過程中，雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件也構成對雙方有約束力的合同文件，將其視為協議書的組成部分。

2 .通用條款

通用條款是在全面總結國內工程實施中的成功經驗和失敗教訓的基礎上，參考 FIDIC 編寫的 《 土木工程施工合同條件 》 相關內容的規定，編制的規范發包人和承包人雙方權利義務的標準化合同條款。通用條款的內容包括：詞語定義及合同文件;雙方一般權利和義務;施工組織設計和工期;質量與檢驗;安全施工;合同價款與支付;材料設備供應;工程變更;竣工驗收與結算;違約、索賠和爭議;其他。注意，《 建設工程價款結算暫行辦法 》 (財建「 2004 」 369 號)第二十八條規定，凡《 合同示范文本 》 內容與本“價款結算辦法”不一致之處，以本“價款結算辦法”為準。

3 .專用條款

考慮到具體實施的建設工程的內容各不相同，工期、造價也隨之變動，承包人、發包人各自的能力、施工現場和外部環境條件也各異，通用條款不能完全適用于各個具體工程。為反映發包工程的具體特點和要求，配之以專用條款對通用條款進行必要的修改或補充，使通用條款和專用條款成為當事人雙方統一意愿的體現。專用條款只為合同當事人提供合同內容的編制指南，具體內容需要當事人根據發包工程的實際情況進行細化。

4 .附件

《 合同示范文本 》 為使用者提供了“承包方承攬工程項目一覽表”、“發包方供應材料設備一覽表”和“房屋建筑工程質量保修書”三個標準化表格形式的附件，如果所發包的工程項目為包工包料承包，則可以不使用“發包方供應材料設備一覽表”。

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（責任編輯：中大編輯）

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