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6.2  建設項目設計概算

一．設計概算的作用

1.是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據；

沒有批準的初步設計及其概算的建設工程，不能列入年度固定資產投資計劃。

2.是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據；未經按規定的程序批準，都不能突破設計概算的限額。

3.是控制施工圖設計和施工圖預算的依據；經批準的設計概算是建設項目投資的最高限額。

4.是衡量設計方案經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據；

5.是考核建設項目投資效果的依據。與竣工決算對比，還可驗證設計概算的準確性。

二．內容

1.單位工程概算：按工程性質劃分：建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。

2.單項工程概算

3.建設項目總概算：是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件，由各單位工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、建設期貸款利息和投資方向調節稅概算匯總而成。

如初步設計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，應說明原因和計算依據，并重新向原審批單位報批可行性研究報告。

三．概算文件的組成和編制

1.概算文件組成

1)三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設計概算文件

2)二級編制（總概算、單位工程概算）形式設計概算文件：缺⑤單項工程綜合估算表；

2.設計概算的編制方法

1)單位工程設計概算--分建筑工程概算書和設備及安裝工程概算書兩類，費用只包括工程費用。

①概算定額法：也叫擴大單位法或擴大結構定額法。

對設計文件深度要求較高，精度高，但工作量大，初步設計概算采用此法較困難；

②概算指標法

適用范圍：設計深度不高、不能準確計算出工程量，但工程設計技術比較成熟而有類似工程概算指標可以利用。主要適用初步設計概算編制階段的建筑物工程土建、給排水、暖通、照明等，以及較為簡單或單一的構筑工程這類單位工程編制，計算出的費用精度不高；

a)如要提高精度，需對指標進行調整：

Ⅰ設計對象結構特征與概算指標有局部差異時的調整；

Ⅱ設備、人工、材料、機械臺班費用的調整：

③類似工程預算法：

適用范圍；擬建工程設計與已完工程或在建工程的設計相類似而又沒有可用概算指標時采用；

④設備購置費概算法：

設備總原價=∑設備原價        設備總原價×（1+設備運雜費率）=設備購置費概算。

⑤預算單價法：當初步設計較深，有詳細的設備和具體滿足預算定額工程量清單時，或對于分部分項組成簡單的單位工程也可采用工程預算定額單價編制概算。

⑥設備價值百分比法：又叫安裝設備百分比法，當設計深度不夠，只有設備出廠價而無詳細規格、重量時，安裝費可按占設備費的百分比計算。常用于價格波動不大的定型產品和通用設備產品。

設備安裝費＝設備原價×安裝費率（％）

⑦綜合噸位指標法：當設計文件提供的設備清單有規格和設備重量時，可采用此法。

設備安裝費＝設備噸位×每噸設備安裝費指標（元／ｔ）

2)單項工程綜合概算的編制方法：采用"綜合概算表"，分別按各個單位工程設計概算匯總成若干個單項工程綜合概算，不計算第二、三部分費用，

對單一的具有獨立生產能力的單項工程建設項目，按二級編制形式編制。

3)建設項目總概算的編制：由各單項工程費用、工程建設其他費用、建設期貸款利息、預備費、固定資產投資方向調節稅和經營性項目鋪底流動資金概算組成。

四．概算的審查和批準

１．設計概算的審查內容

1)審查設計概算的編制依據：①合法性；②時效性；③適用范圍。

2)審查概算編制深度：①審查編制說明；②審查概算編制深度③審查概算的編制范圍。

3)審查設計概算的內容：

２．審查設計概算的方法：①對比分析法②查詢核實法③聯合會審法。

３．設計概算的批準--經審查合格的設計概算提交審批部門復核，復核無誤后上報有關部門審查批準。

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