1[問答題]某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項目進行施工總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)。招標(biāo)工作的主要內(nèi)容有：成立招標(biāo)工作小組;發(fā)布招標(biāo)公告;編制招標(biāo)文件;編制標(biāo)底;發(fā)放招標(biāo)文件;組織現(xiàn)場查勘和招標(biāo)答疑;投標(biāo)單位資格審查;接收投標(biāo)文件;開標(biāo);確定中標(biāo)單位;評標(biāo);簽訂承發(fā)包合同;發(fā)出中標(biāo)通知書。

該工程共有七家投標(biāo)人投標(biāo)，在評標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況：

(1)A家的投標(biāo)報價與標(biāo)底價格相差較大，且低于現(xiàn)實成本。

(2)B家的措施項目清單除不可競爭費外，其余均未報價。

(3)C家的投標(biāo)保證金在評標(biāo)過程中到期。

該工程有效標(biāo)書經(jīng)過評標(biāo)專家的評審，其中A，B，C三家投標(biāo)單位投標(biāo)方案的有關(guān)參數(shù)如

表4-1所示。

【問題】

1.將上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥，請說出合理的順序。

2.A，B，C三家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否為無效投標(biāo)?說明理由。

3.若基準(zhǔn)折現(xiàn)率為10%，試計算A，B，C三家投標(biāo)單位投標(biāo)方案的壽命期年費用，并利用年費用指標(biāo)對三個投標(biāo)方案的優(yōu)劣進行排序。參考答案：

1.題中所列招標(biāo)順序不妥。

正確的順序應(yīng)當(dāng)是：成立招標(biāo)工作小組;編制招標(biāo)文件;編制標(biāo)底;發(fā)布招標(biāo)公告;投標(biāo)單位資格審查;發(fā)放招標(biāo)文件;組織現(xiàn)場查勘和招標(biāo)答疑;接收投標(biāo)文件;開標(biāo);評標(biāo);確定中標(biāo)單位;發(fā)出中標(biāo)通知書;簽訂承發(fā)包合同。

2.(1)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)為無效投標(biāo)。理由：投標(biāo)人以低于成本報價競爭。

(2)B投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不應(yīng)為無效投標(biāo)。理由：措施項目的內(nèi)容，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案確定。施工措施費由投標(biāo)人自主確定，若無報價，視為已包含在投標(biāo)報價中。

(3)C投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)為無效投標(biāo)。理由：投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。若投標(biāo)保證金失效，則投標(biāo)失效。

3.A方案的年費用：

ACA=[500x(P/F，10%，1)+480x(P/F，10%，2)+30x(P/A，10%，20)x(P/F，10%，2)-50x(P/F，10%，22)]x(A/P，10%，22)=120.4(萬元);

B方案的年費用：

ACB=[520x(P/F10%，1)+550x(P/F10%.2)+20x(P/A，10%，18)x(P/F，10%，2)-60x(P/F，100%，20)]x(A/P，10%，20)=123.41(萬元);

C方案的年費用：

ACB=[490x(P/F，10%，1)+490x(P/F，10%，2)+25x(P/A，10%，18)x(P/F，10%，2)-55x(P/F，10%，20)]x(A/P，10%，20)=18.8(萬元);

ACB>ACA>ACC，C方案的年費用最低，為最優(yōu)方案;其次是A方案;B方案的費用最高，在三個方案中是最差的。

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