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（四）聯合體協議

聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。

為了規范投標聯合體各方的權利和義務，聯合體各方應當簽訂書面的共同投標協議，明確各方擬承擔的工作。如果中標的聯合體內部發生糾紛，可以依據共同簽訂的協議加以解決。

（五）聯合體投標

1、投標文件中必須附上聯合體協議。對未提交聯合體協議的聯合體投標文件按無效標處理。

2、投標保證金的提交可以由聯合體共同提交，也可以由聯合體的牽頭人提交。投標保證金對聯合體所有成員均具有法律約束力。

3、對聯合體各方承擔項目能力的評審以及資質的認定，要求聯合體所有成員均應按照招標文件的相應要求提交各自的資格審查資料。

例1：下列關于聯合體投標工程建設項目的說法中，正確的是(  )。（10真）

A、聯合體投標應當以一個投標人的身份共同投標

B、組成聯合體的成員可以是法人、其他組織或者自然人

C、聯合體各方必須簽訂共同投標協議且需附在聯合投標文件中提交

D、聯合體各方簽訂共同投標協議后不得再以自己的名義單獨投標

E、聯合體的投標保證金應當由聯合體的牽頭人提交

【參考答案】ACD

例2：關于依法必須招標的工程建設項目，下列說法中正確的是(  )。（10真）

A、聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同

B、評標和定標應當在開標日后30個工作日內完成

C、聯合體中標的，各方不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在其他項目中投標

D、招標人應當確定評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人

E、招標人的投標保證金應當留作履約保證金

【參考答案】AD

例3：關于聯合體投標，下列說法中不正確的是(  )。（09真題）

A．兩個以上法人或者組織可以組成一個聯合體

B．聯合體成員不得在同一項目再以自己名義單獨投標

C．必須以一個投標人的身份共同投標

D．招標人可以根據項目需要要求投標人組成聯合體

【參考答案】D

五、投標的限制性規定

（一）對投標人參與投標的限制性規定

在工程建設項目施工招標時，招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(單位)，或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)，都無資格參加該招標項目的投標。

在機電產品國際招標時，投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的將被廢標。在工程建設項目貨物招標時，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標，否則應作廢標處理。

（二）對投標行為的限制性規定

1、投標人之間相互串通投標報價，排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益；

2、與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益；

3、以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；

4、以低于成本的報價競標；

5、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

第5章  開標和評標的法律規定

一、開標

（一）開標時間和地點

1、開標時間

開標時間和提交投標文件截止時間應為同一時間，并在招標文件中明示。

2、開標地點

開標地點應在招標文件中具體明示。

3、開標時間和地點的修改

如果招標人需要修改開標時間和地點，應以書面形式通知所有招標文件的收受人。

如果涉及房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目招標，招標文件的澄清和修改均應在通知招標文件收受人的同時，報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。

如果涉及政府采購貨物和服務的招標，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。

例：關于開標時間，下列說法中正確的是（）。（09真題）

A．政府采購項目開標時間推遲，應在開標前15日前通知

B．可以遲于提交投標文件截止時間

C．建設項目開標時間推遲，在開標3日前通知即可

D．投標截止時間推遲，則開標時間相應推遲

參考答案：D

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（責任編輯：中大編輯）

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