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本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點知識!
3.5.3招標(biāo)文件的審核或備案
(1)依法必須進行施工招標(biāo)項目的招標(biāo)文件
按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第19條規(guī)定,“依法必須進行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時,將招標(biāo)文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正”。
(2)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件
按《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定,在招標(biāo)文件制定后,招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件送評審專家組審核,并通過招標(biāo)網(wǎng)報送相應(yīng)的主管部門備案。對利用國際金融組織和外國政府貸款項目的招標(biāo)文件,商務(wù)部要求按上述規(guī)定辦理并應(yīng)將招標(biāo)文件通過招標(biāo)網(wǎng)報送商務(wù)部備案。對利用世界銀行貸款項目進行招標(biāo)的,應(yīng)按世界銀行的規(guī)定,其資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件都需報經(jīng)世界銀行征求意見批準(zhǔn)以后,才可對外發(fā)售。
(3)政府采購項目招標(biāo)文件
按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,招標(biāo)采購單位可以根據(jù)需要,就招標(biāo)文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商的意見。招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。
3.5.4招標(biāo)文件的澄清與修改
(1)招標(biāo)人有權(quán)對招標(biāo)文件進行澄清與修改
招標(biāo)文件發(fā)出以后,無論出于何種原因,招標(biāo)人可以對發(fā)現(xiàn)的錯誤或遺漏,在規(guī)定時間內(nèi)主動地或在潛在投標(biāo)人提出問題進行解答時,澄清或者修改。
(2)澄清與修改的時限
?按《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時間至少15日前通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
?對政府采購項目投標(biāo)和開標(biāo)截止時間、投標(biāo)和開標(biāo)地點的修改,至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前進行,并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的收受人。在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。
(3)澄清或者修改的內(nèi)容應(yīng)為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人可以直接采取書面形式,也可以采用召開投標(biāo)預(yù)備會的方式進行解答和說明,但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人,而且作為招標(biāo)文件的組成部分。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第27條還規(guī)定,招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清和修改的,應(yīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
3.6保密要求
招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)在組織開展招標(biāo)投標(biāo)活動時,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》及《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)階段的保密規(guī)定主要有:
(1)招標(biāo)人不得單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘。
(2)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
(3)對招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo),標(biāo)底必須保密。
(4)招標(biāo)代理機構(gòu)不得違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況資料。
(5)應(yīng)當(dāng)保護招標(biāo)當(dāng)事人的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。
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