本文為2013年招標師考試考試《招標采購法律法規與政策》教材第考點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年招標師考試考試的重點知識!
第一章 招標投標的法律與政策體系
一、招標投標法律法規與政策體系的構成
(一)按照法律規范的淵源劃分
招標投標法律體系由有關法律、法規、規章及規范性文件構成。
1、法律
由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規定等為名稱。如《招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)等。
例:我國法的形式主要包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章等。下列屬于法律的有( )
A、《合同法》
B、《民法通則》
C、《建筑工程施工許可管理辦法》
D、《招標投標法實施條例》
E、《擔保法》
【參考答案】ABE
2、法規,包括行政法規和地方性法規
行政法規,由國務院制定,通常由總理簽署國務院令公布,一般以條例、規定、辦法、實施細則等為名稱。如我國正在制定的《中華人民共和國招標投標法實施條例》將是招標投標領域的一部行政法規。
地方性法規,由省、自治區、直轄市及較大的市(省、自治區政府所在地的市,經濟特區所在地的市,經國務院批準的較大的市)的人大及其常委會制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實施辦法等名稱,如《北京市招標投標條例》。
例:行政法規是由( )制定的規范性文件。
A、全國人大
B、國務院
C、國務院各部、委
D、全國人大常務委員會
【參考答案】B
3、規章,包括國務院部門規章和地方政府規章
國務院部門規章,是指國務院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構制定,通常以部委令的形式公布,一般使用辦法、規定等名稱。如《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展改革委令第2號)、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)等。
地方政府規章,由省、自治區、直轄市、省政府所在地的市、經國務院批準的主要城市的政府制定,通常以地方人民政府令的形式發布,一般以規定、辦法等為名稱。如北京市人民政府制定的《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準的規定》(北京市人民政府令2001年第89號)。
例:行政規章是由()制定的法律規范性文件,包括部門規章和地方政府規章。
A、地方人民政府
B、最高國家行政機關
C、國務院
D、國家行政機關
【參考答案】D
4、行政規范性文件
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