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6.2.3貨物評標方法和因素

(1)評標方法

現(xiàn)行各種具體評標方法名稱雖然不盡相同，但實質(zhì)上都屬于《招標投標法》規(guī)定的兩類：即“綜合評估法”和“經(jīng)評審的最低投標價法”。

《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定的“最低評標價法”和“綜合評價法”實質(zhì)上均屬于綜合評估法。

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定的“最低評標價法”屬于“經(jīng)評審的最低投標價法”;而“綜合評分法”和“性價比法”均屬于“綜合評估法”。

評標步驟包括初步評審和詳細評審。初步評審包括對投標文件的內(nèi)容、格式、簽署等形式評審;對投標人的資格評審;對投標文件報價的響應(yīng)性評審，并糾正投標報價的算術(shù)錯誤。對投標文件的商務(wù)、技術(shù)的響應(yīng)評審包括招標文件約定的投標有效期、投標保證金以及合同主要條款和主要技術(shù)規(guī)格與要求等是否存在重大偏差。

初步評審不合格的投標文件將被拒絕，并不再進行詳細評審。初步評審合格的投標文件將進行詳細評審，對投標文件的技術(shù)、商務(wù)和報價作進一步的詳細分析比較。

貨物的評標方法選擇及運用應(yīng)按照招標項目特點和要求考慮相關(guān)因素。

(2)經(jīng)評審的最低投標價法的選擇因素及運用

經(jīng)評審的最低投標價法是指以價格因素為主導的評標方法。在投標文件的技術(shù)和商務(wù)內(nèi)容能夠滿足招標文件中規(guī)定的評價因素標準的條件下，僅對投標報價的價格因素進行量化折算和評價，而無需對投標文件的技術(shù)因素和其他因素進行量化折算和評價，經(jīng)評審的投標價格最低者作為中標候選人。

技術(shù)相對簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求比較成熟的貨物，其技術(shù)標準統(tǒng)一，性能、質(zhì)量相近或容易比較的，在不追求更高性能的情況下，可選用經(jīng)評審的最低投標價法。

(3)綜合評估法的選擇因素及運用

綜合評估法是按照能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項因素標準，綜合評價和選擇中標人的評標方法。凡是技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)和管理實施能力及實施方案比較重要，不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的貨物項目，應(yīng)當采用綜合評估法評標。

例：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定的()屬于綜合評估法。

A. 綜合評價法

B. 最低評標價法

C. 綜合評分法

D. 性價比法

E. 綜合評價法

答案：CD

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（責任編輯：中大編輯）

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