為了幫助考生全面的了解招標師考試教材的相關重點,小編特編輯2012年招標師考試輔導資料,本篇文章主要講解的是項目管理與招標采購招標采購制度這一知識點,希望對您參加本次考試有所幫助!
2.1.3招標采購制度——了解
(1)招標采購概述P27
招標采購制度最早起源于英國,最初是作為一種“公共采購”或“集中采購”的手段出現。在現代經濟發(fā)達國家,大多立法,在政府出資的項目建設中強制實行招標投標制度。
一個完整的招標采購過程包括:策劃、招標投標、開標評標、定標、商簽合同五個階段。
基本程序:采購方根據已確定的采購需求,提出招標采購項目的條件,邀請有興趣的供應商參加投標,最后由招標人通過對各投標人所提出的價格、質量、交貨期限和該投標人的技術水平、財務狀況等因素進行綜合比較,確定其中最佳的投標人作為中標人,并與之最終簽訂合同的過程。
(2)招標采購的方式P27
1)公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。其含義是招標活動在公共監(jiān)督之下進行。
2)邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
(3)招標采購的組織方式P28
1)自行招標:是招標人自行組織招標的方式。《招標投標法》第十二條第二款:“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。……依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。”
2)委托招標:是招標人委托招標代理機構代為組織招標的方式。《招標投標法》第十三條:“招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。”第十五條“招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守本法關于招標人的規(guī)定。”
(4)招標采購的適用范圍P28
《招標投標法》第三條:“在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。”
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(責任編輯:中大編輯)