本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識!

三、評標(biāo)委員會(huì)

(一)評標(biāo)委員會(huì)的組成

1、招標(biāo)人的代表

招標(biāo)人的代表一般來講，可以是招標(biāo)人本單位的代表，也可以包括委托招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表。但是，對于機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表應(yīng)進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì);相反的，對于政府采購的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

例：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)的項(xiàng)目是()。(09真題)

A.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目

B.政府采購貨物招標(biāo)項(xiàng)目

C.《工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目

D.科技招標(biāo)項(xiàng)目

參考答案：A

2、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)中還應(yīng)有有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，且比例不得少于成員總數(shù)的2/3。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

3、評標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)

(1)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：評標(biāo)委員會(huì)由專家成員和招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表組成，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3

(2)政府采購：采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，因評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，且不少于成員總數(shù)的2/3，那么，如果專家成員最少為5人時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)至少為7人。

(二)評標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù)

評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

評標(biāo)委員會(huì)成員的義務(wù)：

依法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，出具個(gè)人評審意見，并依法承擔(dān)個(gè)人責(zé)任

(三)不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的情況

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

1、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目

(1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;

(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的;

(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

評標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

2、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目

(1)已經(jīng)參加了招標(biāo)文件審核的專家，不得參加同一招標(biāo)項(xiàng)目編號下同一包的評標(biāo)工作。

(2)凡與招標(biāo)項(xiàng)目或投標(biāo)人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專家，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員。隨機(jī)抽取的評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的項(xiàng)目評標(biāo)。如與招標(biāo)人、投標(biāo)人、制造商或評審項(xiàng)目有利害關(guān)系的，專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避。利害關(guān)系包括但不限于以下情況：

①評審專家在某投標(biāo)人單位或制造商單位任職、兼職或者持有股份的;

②評審專家任職單位與招標(biāo)人單位為同一法人代表的;

③評審專家的近親屬在某投標(biāo)人單位或制造商單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

④有其他經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的;

⑤同一評標(biāo)項(xiàng)目，來自同一法人單位的評審專家不得超過評標(biāo)委員會(huì)總數(shù)的1/3。

3、政府采購項(xiàng)目

1)招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。

2)采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

3)采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

4)評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)3次參加政府采購評審工作。

5)評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評審活動(dòng)。

財(cái)政部門、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以要求評審專家回避。

例：政府采購貨物招標(biāo)項(xiàng)目中，對與項(xiàng)目有利害關(guān)系的評審專家，有權(quán)要求其回避的主體有()。(10真)

A、項(xiàng)目主管部門

B、采購代理機(jī)構(gòu)

C、檢察機(jī)關(guān)

D、采購人

E、財(cái)政部門

【參考答案】BDE

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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