本文為2012年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2012年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識!

18、招標(biāo)文件的構(gòu)成

(1)一般構(gòu)成

1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

2)投標(biāo)人須知

3)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

4)技術(shù)條款(含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、使用要求及圖紙等)

5)投標(biāo)文件格式

6)擬簽訂合同主要條款和合同格式

7)附件和與其他要求投標(biāo)人提供的材料

(2)特殊規(guī)定

1)工程建設(shè)施工：增加“對采用工程量清單招標(biāo)的，必須提供工程量清單”;

2)勘察設(shè)計：增加“勘察設(shè)計范圍”和“對勘察設(shè)計進(jìn)度、階段與深度要求，勘察設(shè)計費(fèi)的支付方式，對未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等”。

3)政府采購：增加了“廢標(biāo)條款”和“省級以上財政部門規(guī)定的其他事項”的規(guī)定。

19、招標(biāo)文件的編制

(1)招標(biāo)文件編制應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，文件的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。，滿足招標(biāo)人要求。

(2)對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

(3)招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。

(4)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

(5)對確無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的貨物招標(biāo)項目，按《工程建設(shè)貨物招標(biāo)辦法》，可采用兩階段招標(biāo)防腐解決。

(6)《工程建設(shè)項目施工、貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》：符合招標(biāo)文件且評標(biāo)價格最低或綜合評分最高而被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其備選方案才可考慮。

(7)《機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)辦法》：

招標(biāo)文件允許提供備選方案，應(yīng)當(dāng)明確只能提供一個備選方案，并注明主選方案，且價格不得高于主選方案。

大型設(shè)備或成套設(shè)備投標(biāo)日期不得少于50日。

(8)招標(biāo)文件的售價由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不得以營利為目的原則制定，不得以招標(biāo)采購金額作為依據(jù)。

(9)因不可抗力造成招標(biāo)終止的，投標(biāo)人有權(quán)要求退回購買招標(biāo)文件費(fèi)用。

20、招標(biāo)文件的審核或備案

(1)依法必須進(jìn)行施工的招標(biāo)文件：應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出同時，將招標(biāo)文件報送工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

(2)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：招標(biāo)文件制定后，應(yīng)送專家組審核，并通過招標(biāo)網(wǎng)報送相應(yīng)主管部門備案;對利用國際進(jìn)入組織和外國政府貸款的，報商務(wù)部備案;對利用世行貸款的，報世行征求意見批準(zhǔn)。

(3)政府采購：可根據(jù)需要就招標(biāo)文件征詢有關(guān)專家或供應(yīng)商意見。

21、招標(biāo)文件澄清與修改

(1)應(yīng)在投標(biāo)截止前15日書面通知所有投標(biāo)人;

(2)招標(biāo)人有權(quán)主動對招標(biāo)文件澄清與修改

(3)政府采購：投標(biāo)和開標(biāo)截止時間的修改，應(yīng)至少在截止日期前3日進(jìn)行。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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