為了幫助考生全面的了解2012年招標師考試教材的相關重點，小編特根據2012年招標師考試大綱編輯2012年招標師考試科目《招標采購法律法規與政策》輔導資料和復習重點，希望對您參加本次考試有所幫助！

5.4評標方法——掌握

評標方法，是評審和比選投標文件、判斷哪些投標更符合招標文件要求的方法。如何科學地選擇評標方法，直接影響到投標人提交何種投標價格、技術和其他商務條件。具體招標項目應結合項目需要，依法選擇適合的評標方法。

5.4.1工程建設項目評標方法

根據《評標委員會和評標方法暫行規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》等規定，評標方法分為經評審的最低投標價法、綜合評估法及法律法規允許的其他評標方法。

(1)經評審的最低投標價法

根據經評審的最低投標價法，能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的最低投標價的投標，應當推薦為中標候選人。

經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。對于工程建設項目貨物招標項目，根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定，技術簡單或技術規格、性能、制作工藝要求統一的貨物，一般采用經評審的最低投標價法進行評標。技術復雜或技術規格、性能、制作工藝要求難以統一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標。

采用經評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據招標文件中規定的評標價格調整方法，以所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調整;中標人的投標應當符合招標文件規定的技術要求和標準，但評標委員會無需對投標文件的技術部分進行價格折算。

(2)綜合評估法

根據綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人。

工程建設項目勘察設計招標項目，根據《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定，一般應采取綜合評估法進行。

衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招標文件中明確規定。評標委員會對各個評審因素進行量化分析時，應當將量化指標建立在同一基礎或者同一標準上，使各投標文件具有可比性。對技術部分和商務部分量化后，計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分。

需要注意，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》規定，采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。以評分方式進行評估的，對于各種評比獎項不得額外計分。

(3)其他方法

《評標委員會和評標方法暫行規定》規定，評標方法還包括法律、行政法規允許的其他評標方法。事實上，對專業性較強的招標項目，相關行政監督部門也規定了其他評標方法。招標人在實際招標項目操作中，應注意結合使用。

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（責任編輯：中大編輯）

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