為了幫助考生全面的了解2012年招標師考試教材《法律法規(guī)與政策》的相關(guān)重點，小編特根據(jù)2012年招標師考試大綱編輯2012年招標師考試科目《法律法規(guī)與政策》輔導資料，本篇文章主要講解的是標綜合性法律規(guī)定第二部分 希望對您參加本次考試有所幫助！

（4）評標及評標專家管理的規(guī)定

《招標投標法》第37條規(guī)定了評標委員會的組成和確定方式，第38條至第40條規(guī)定了評標程序、評標標準和方法以及保密的要求。為依法規(guī)范評標活動，原國家計委聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等部門于2001年制定了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，進一步細化了評標委員會的組成、評標程序、評標標準和方法以及定標程序等內(nèi)容。為規(guī)范評標專家資格管理，原國家計委于2003年制定了《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家計委令第29號），具體規(guī)定了評標專家的資格認定、入庫及評標專家?guī)斓慕M建、使用、管理等內(nèi)容。

為規(guī)范政府采購評審專家的管理，財政部聯(lián)合監(jiān)察部于2003年制定了《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2003]119號），具體規(guī)定了政府采購評審專家的條件、資格管理、專家的權(quán)利義務(wù)以及違規(guī)處罰等內(nèi)容。為規(guī)范政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審工作，財政部于2007年制定了《關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號），具體規(guī)定了政府采購貨物和服務(wù)綜合評分法的價格評審方法、公開評審方法和評審因素以及財政部門加強管理和監(jiān)督檢查等內(nèi)容。為貫徹落實科技興國戰(zhàn)略，實施促進自主創(chuàng)新的政府采購政策，財政部還制定了《關(guān)于印發(fā)（自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法）的通知》（財庫[2007]30號），具體規(guī)定了自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的評審要求、評審標準及監(jiān)督檢查措施等內(nèi)容。

（5）招標代理機構(gòu)資格管理的規(guī)定

《招標投標法》第13條規(guī)定了招標代理機構(gòu)的定義和具備的條件，第14條規(guī)定了對招標代理機構(gòu)實行資格認定制度。目前，我國主要有六種招標代理機構(gòu)資格：

1）工程建設(shè)招標代理機構(gòu)資格，由建設(shè)部按照《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》和《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號）負責認定。

2）中央投資項目招標代理機構(gòu)資格，由國家發(fā)展改革委按照2005年《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第36號）負責認定。

3）機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格，由商務(wù)部按照2005年《機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格審定辦法》（商務(wù)部令第6號）負責認定。

4）政府采購代理機構(gòu)資格，由財政部按照2005年《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》（財政部令第3l號）和《關(guān)于認真做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的通知》（財庫[2006113號）負責認定。

5）藥品招標代理機構(gòu)資格，由省級藥品監(jiān)督管理部門會同同級衛(wèi)生部門按照《關(guān)于印發(fā)藥品招標代理機構(gòu)資格認定及監(jiān)督管理辦法的通知》（國藥管市[2000]306號）負責認定。

6）科技項目招標代理機構(gòu)資格，由科技部按照《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》（國科發(fā)計字[2001]4號）負責認定。

（6）有關(guān)招標投標代理服務(wù)收費的規(guī)定

對于招標代理服務(wù)收費，原國家計委于2002年制定了《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號），具體規(guī)定了招標代理服務(wù)收費實行政府指導價、誰委托誰付費的收費方式和收費標準等內(nèi)容。2003年，國家發(fā)展改革委辦公廳制定了《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號），將"招標代理服務(wù)實行'誰委托誰付費'"修改為"招標代理服務(wù)費用應(yīng)由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定"。另外，為規(guī)范藥品集中采購招標的收費行為，國家發(fā)展改革委還于2004年制定了《集中招標采購藥品價格及收費管理暫行規(guī)定》（發(fā)改價格[2004]2122號），具體規(guī)定了藥品招標代理機構(gòu)收取代理服務(wù)費的計算方法及違法行為處罰等內(nèi)容。

（7）招標投標行政監(jiān)督的規(guī)定

根據(jù)《招標投標法》第7條授權(quán)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》，明確了國務(wù)院各有關(guān)部門在招標投標行政監(jiān)督方面的職責。《招標投標法》還具體規(guī)定了核準、備案、報告和投訴處理等行政監(jiān)督環(huán)節(jié)。如第11條規(guī)定了招標方案核準制度；第12條規(guī)定了依法必須招標項目自行招標備案制度；第47條規(guī)定了招標投標情況書面報告制度；第65條規(guī)定了有關(guān)違法行為投訴處理制度等。2004年，為建立公平、高效的工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理機制，國家發(fā)展改革委等七部委又聯(lián)合制定了《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號），具體規(guī)定了招標投標當事人的投訴時限、投訴書的形式和內(nèi)容的要求，以及行政監(jiān)督部門處理投訴的程序、時限、投訴處理決定等內(nèi)容。財政部2004年制定了《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）。具體規(guī)定了政府采購?fù)对V的提起與受理的程序、時限、形式等內(nèi)容。為加強對國家重大建設(shè)項目招標投標活動的監(jiān)督，原國家計委于2002年制定了《國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法》（國家計委令第18號），規(guī)定了稽察特派員及其助理對重大建設(shè)項目招標投標活動進行監(jiān)督檢查的內(nèi)容、手段、方式以及違法行為處罰等內(nèi)容。此外，建設(shè)部、交通部、水利部、財政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等部委都制定了本行業(yè)或領(lǐng)域建設(shè)項目招標投標活動行政監(jiān)督的專項規(guī)定。

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（責任編輯：中大編輯）

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