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三、案例分析題(共4題，每題5分)

(一)

中國人民解放軍某空軍部隊，擬在與蒙古接壤的二連浩特市建設一雷達生產廠，經國家有關部門批準后，開始對本項目籌集資金和施工圖設計。該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位，銀行貸款預計在2009年7月30 日至位，2009年3月18日設計單位完成了初步設計圖樣，于3月20日進入施工圖設計階段，預計5月8日完成施工圖設計。該空軍部隊考慮到該項目要在年底前竣工，遂決定于3月19日進行施工招標。施工招標采用邀請招標方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇的四家發出了投標邀請書。

問題

建設工程施工招標必須具備必要的基本條件有哪些。

答案：

(1)項目招標的共同條件：

①項目招標人應當符合相應的資格條件;

②根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資金、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規規定的其他條件;

③項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監督部門核準，并完成法律、法規、規章規定的項目規劃、審批、核準或備案等實施程序。

(2)工程施工招標的特別條件：

①工程建設項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規劃、用地、環境評估等進行審批、核準或備案;

②工程建設項目具有滿足招標投標和工程連續施工所必需的設計圖紙及有關技術標準、規范和其他技術資料;

③工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落

實。

(二)

某工程項目，建設單位擬通過公開招標選擇承擔施工招標代理和施工階段監理所工作的單位。有A、B、C、D、E、F、G七家單位報名投標。

評標時發現，8單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;G單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。

問題

判別B、D、F、G四家單位的投標是否為有效標。

答案：

(1)B施工單位的投標為無效標。理由：B施工單位的情況可以認定為低于成本。

(2)D施工單位的投標是有效標。理由：D施工單位的投標報價大寫金額小于小寫金額屬于細微偏差。

(3)F施工單位的投標為無效標。理由：施工F單位的情況可以認定為是明顯不符合技

術規格和技術標準的要求，屬重大偏差。

(4)G施工單位的投標是有效標。理由：G施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項屬于細微偏差。

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（責任編輯：中大編輯）

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