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2013年招標師招標采購專業實務講義(7)

發表時間:2013/2/6 9:19:31 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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(5)合同條款及格式

《合同法》第275條規定,施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程

的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥

款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證雙方相互協作等條款。

為了提高效率,招標人可以采用《標準文件》,或者結合行業合同示范文本的合同條

款編制招標項目的合同條款。

《標準文件》的合同條款包括了一般約定、發包人義務、有關監理單位的約定、有關

承包人義務的約定、材料和工程設備、施工設備和臨時設施、交通運輸、測量、放線、施

工安全、治安保衛和環境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質量、試驗和檢

驗、變更與變更的估價原則、價格調整原則、計量與支付、竣工驗收、缺陷責任與保修責

任、保險、不可抗力、違約、索賠、爭議的解決等共24條。合同附件格式包括了合同協

議書格式、履約擔保格式、預付款擔保格式等。

(6)工程量清單

工程量清單是表現擬建工程實體性項目和非實體性項目名稱、內容、范圍、規格和相

應數量的明細清單,以滿足工程建設項目合同履行和計量支付的需要。工程量清單是投標

人投標報價和確定合同價格的統一基礎。

實踐中常見的有單價合同和總價合同兩種主要合同形式,均可以采用工程量清單計

價,區別僅在于工程量清單中所填寫的工程量的合同約束力。采用單價合同形式的工程量

清單是合同文件必不可少的組成內容,其中的清單工程量一般具備合同約束力,招標時的

工程量是暫估的,工程款結算時按照實際計量的工程量進行調整。總價合同形式中,已標

價工程量清單中的工程量不具備合同約束力,實際施工和計算工程變更的工程量均以合同

文件的設計圖紙所標示的內容為準。

《標準文件》第五章“工程量清單”包括了四部分內容:工程量清單說明、投標報價

說明、其他說明和工程量清單。

(7)設計圖紙

設計圖紙是合同文件的重要組成部分,是編制工程量清單以及投標報價的主要依據,

也是進行施工及驗收的依據。通常招標時的圖紙可能并不包括工程所需的全部圖紙,在投 標人中標后還會補充提交新的圖紙以及對招標時圖紙的修改。因此,在招標文件中,除了

附上招標圖紙外,還應該列明圖紙目錄。圖紙目錄一般包括:序號、圖名、圖號、版本、

出圖日期等。圖紙目錄以及相對應的圖紙將是施工和合同管理以及解決爭議的重要依據。

(8)技術標準和要求

技術標準和要求也是構成合同文件的組成部分。技術標準的內容主要包括各項工藝指

標、施工要求、材料檢驗標準,以及各分部、分項工程施工成型后的檢驗手段和驗收標準

等。有些項目根據所屬行業的習慣,也將工程子目的計量支付內容寫進技術標準和要求

中。項目的專業特點和所引用的行業標準的不同,決定了不同項目的技術標準和要求存在

區別,同樣的一項技術指標,可引用的行業標準和國家標準可能不止一個,招標文件編制

者應結合本項目的實際情況加以引用,有些大型項目如果沒有現成的標準可以引用,還有

必要將其作為專門的科研項目來研究。

(9)投標文件格式

投標文件格式的主要作用是為投標人編制投標文件提供固定的格式和編排順序,以規

范投標文件的編制,同時便于評標委員會評標。

《標準文件》規定的投標文件格式詳見本教材第7章附件。

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