本文為2013年招標師考試考試《項目管理與招標采購》教材必看知識點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年招標師考試的重點知識!
2.5相關知識點
工程建設項目風險的分類:
(1)按產生風險的原因的性質劃分項目風險
工程建設項目從產生風險的原因的性質可將風險分成以下幾類:
1)自然風險;2)政治風險;3)經濟風險;4)技術風險;5)信用風險;6)社會風險;7)組織風險;8)行為風險。
(2)按工程建設項目階段劃分
按工程建設項目階段可以分成以下四個階段的風險:
1)項目決策階段的風險管理:
①項目建議書與可行性研究階段的風險管理:包括工程建設項目環境風險、投資估算和資金籌措方面的風險、社會、經濟效益評價方面的風險等。工程建設項目環境風險又可分為政治環境風險、經濟環境風險、社會環境風險和技術環境風險四類。
② 項目評價與決策階段的風險管理
風險因素應對措施實施要點
物價的浮動風險轉移使用合同或協議等有效的風險轉移手段積極應對
技術裝備和生產工藝的變革風險自留
生產能力的變化風險轉移借用合同或協議等有效的風險轉移手段積極應對
建設資金不足和建設工期的延長風險轉移借用合同或協議等有效的風險轉移手段積極應對
政府政策和法規的變化風險自留
2)項目施工前準備階段的風險管理;
工程建設項目施工前準備階段的風險管理工作重點在于項目融資風險管理、項目設計風險管理和招投標風險管理,其中招投標風險管理在第2章已講過,這里不在贅述。
①項目融資風險管理
風險因素應對措施實施要點
信用風險風險減輕實地考察項目有關參與方的資信,通過各類資金承諾函、
支持函等文件活動保障
建設和開發風險風險減輕貸款人主要通過對合同、履約保函的控制來確保項目工程設計、
設備采購和工程建設按原計劃進行,以規避建設和開發風險
金融風險風險減輕在融資協議中包含套期保值技術,以應付匯率、利率風險,或采
用諸如貨幣與利率互換、利率封頂等技術
②項目設計風險管理
風險因素應對措施實施要點
政策變動風險自留發包人科學預測政策趨勢,有效決策相關措施
出現技術性錯誤風險轉移發包人通過與設計方簽訂合同來轉嫁風險,設計投保設計責任險來轉移風險
行為因素風險轉移發包人通過與設計方簽訂合同來轉嫁風險,設計投保設計責任險來轉移風險
3)項目施工階段的風險管理;
工程建設項目施工階段風險管理主要涉及合同風險管理、財務風險管理、技術風險管理、自然及環境風險管理、政治社會風險管理等。
① 合同風險管理。工程建設項目施工合同種類的選擇對合同風險的影響是至關重要的。針對不同的施工合同種類,發包人所面臨的風險狀況也就不同。因此業主應針對不同的施工合同種類,分別采取相應的風險處置策略來防范、轉移或化解合同風險。
② 財務風險管理。財務風險是指在各項財務活動中,由于內外環境及各種難以預料或無法控制的因素影響,使企業在一定時期、一定范圍內所獲取的財務收益與預期目標發生偏離而形成的使企業蒙受經濟損失的可能性。具體風險和處置措施如教材228頁表3—40所示。
③ 技術風險管理,自然及環境風險管理和政治社會風險及其他風險管理。
由于風險的復雜性,技術風險、自然及環境、政治社會風險的識別和處置需要系統的實施和運行,具體見教材228頁表3-41所示。
4)項目竣工驗收階段風險管理
工程建設項目竣工驗收階段,主要從發包人和承包人兩大主要利益相關方的角度進行風險識別。對于承包人來說,風險主要體現在竣工驗收條件的設定、竣工驗收資料管理、債權債務處理以及利益相關者關系的協調風險等方面。
工程建設項目竣工驗收階段風險處置措施:
風險因素應對措施實施要點
竣工資料真實性風險風險緩解通過合同形式減少該風險發生的概率
質量風險風險轉移通過簽訂合同轉移風險,通過工程擔保和工程保險轉移風險
市場風險風險自留
合同風險風險轉移通過工程擔保、工程保險轉移風險
工程結算風險風險緩解通過制定嚴格的合同和協議降低風險發生的概率
工程保險
工程保險是承保工程在施工建設期間各種風險的保險。廣義的工程保險包括工程建設期間的建筑安裝工程保險以及其他與工程相關的保險,狹義的工程保險一般僅指建筑安裝工程保險。
(1)建筑安裝工程保險及其適用
根據適用工程性質的不同,目前國內和國際保險市場最常用的建筑安裝工程保險主要為“建筑工程一切險”和“安裝工程一切險”。
1)建筑安裝工程保險的適用。在大多數情況下,同一個工程建設項目既包含建筑工程項目也包含安裝工程項目。往往需要將建工險和安工險組合成一張建筑和安裝工程險保單,有時也可以根據工程建設項目中建筑工程和安裝工程部分的占比情況,按照建工險或安工險投保。
2)工程相關保險。工程建設項目建設期間,除了對主體工程投保的建筑安裝工程保險外,還可能會涉及以下險種: ①相關人員保險。②施工機具保險。③相關職業責任保險。 ④其他保險。
(2) 工程險的責任范圍包含兩部分:第一部分為物質損失部分,承保被保險工程項目由于自然災害和意外事故而遭受的損失。第二部分為第三者責任部分,承保因發生與所承保工程直接相關的意外事故而引起第三者人身傷害或財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。
(3)工程保險的安排。具體內容有:1)投保人和被保險人。2)保險方案的確定。3)保險費率和保險費。4)保險公司的選擇。
(4)工程保險的合同管理和理賠
1)被保險人的義務。保險合同簽訂后,投保人和被保險人應嚴格按照合同履行自身的義務,否則有可能會影響保險合同的效力,影響索賠。
投保人和被保險人在工程保險合同下的義務主要包括:①如實告知。 ②按期繳費。③防災防損。④及時報案并配合保險公司的調查。⑤協助追償。
2)索賠及理賠
①一般的索賠和理賠流程可以參考教材235頁的圖3-35。
②賠償處理。對被保險財產遭受的損失,保險公司可選擇以支付賠款或以修復、重置受損項目的方式予以賠償。
2.6相關例題
例題1工程建設項目風險處置是指面對風險應采取的措施,盡可能規避、減少或降低風險損失,完成工程建設項目預期目標的工作。常用的風險處置工具( )
A風險回避;
B風險轉移;
C風險減輕;
D風險自留;
E風險擔保
解析:答案ABCD。前四項都是風險處置常用的工具,風險擔保屬于干擾項,沒有風險擔保這種說法。
例題2按產生風險的原因的性質劃分項目風險工程建設項目投資巨大、工期長、參與者眾多,整個建設過程都存在著各種各樣的風險,下列哪些風險是按產生風險的原因的性質來分的( )。
A自然風險
B政治風險
C經濟風險
D技術風險
E決策風險
解析:答案ABCD。決策風險不是按產生風險的原因的性質來分的。
例題3工程保險的保險期限包括( )。
A施工期
B試車期
C考核期
D驗收期
E保證期
解析:答案:ABCE。驗收期不是工程保險的保險期限包括的內容,所以不選,其他選項都正確。
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