2013年審計師考試時間：2013年10月13日。為幫助各位考生系統的復習審計師考試，小編特為您搜集整理了2013年審計師考試《宏觀經濟學》考點串講，希望對各位考生的復習有所幫助 ！

第二節　財政支出

財政支出的定義：

指市場經濟條件下政府為提供公共產品和服務滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。

財政支出分為購買性支出和轉移性支出。 種類 購買性支出 轉移性支出

含義 表現為政府直接購買商品和服務的活動， 資金無償的、單方面的轉移

特點 (1)從事等價交換的活動(一手錢、一手貨)

(2)購買性支出體現的是政府的市場性再分配活動。 (1)不存在交換的問題。

(2)轉移性支出體現的是政府的非市場性再分配活動。

分類 (1)社會消費性支出：各部門的事業經費支出：國防、行政、科學、文化等

(2)政府投資性支出：社會基礎設施投資支出以及國計民生的領域的投資支出。 (1)社會保障

(2)財政補貼支出

(3)捐贈支出

(4)債務利息支出

對社會再生產的影響 對生產和流通的影響 直接影響

當購買性支出增加時，社會總需求增長，市場價格水平上升，從而使供給量增加，擴大生產規模。(做為普通消費者) 間接影響

(錢給了別人，別人怎么花不能強求)

都增加了消費需求和投資需求

對分配的影響 間接影響

(1)支出總額變化：影響給政府提供商品和勞務的企業收益額的變化，導致企業擴大或縮小生產規模。

(2)支出總額不變，只是結構上發生改變，不同企業之間的收益變化(買誰的誰的收益多)，整個社會的收入分配狀況將因政府購買性結構的變動而受到相應的影響。 直接影響

(收稅再轉移給需要的人)

(1)對以個人為對象的轉移性支出來說，是在國民收入初次分配基礎上的再分配。(因為這筆資金來源于國民收入初次分配中所分得的各種收入交的稅)

(2)對以企業為對象的轉移性支出，導致國民收入在納稅人和獲得補貼的企業之間的轉移。

【補充例題·單選題】(2007年)

財政支出可以分為購買性支出和轉移性支出，下列屬于購買性支出的是()

A.社會保障支出

B.國債利息支出

C.社會文教支出

D.財政補貼支出

【正確答案】C

【答案解析】社會文教支出屬于購買性支出。

【補充例題·單選題】(2010年)

在下列財政支出項目中，屬于政府購買性支出的是()

A.社會保障支出

B.財政補貼支出

C.債務利息支出

D.基礎設施投資

【正確答案】D

【答案解析】基礎設施投資屬于購買性支出。

【補充例題·單選題】

政府購買是決定國民收入大小的主要因素之一，下列項目中，不屬于政府購買的是( )

A.地方政府新辦三所中學

B.政府給低收入者提供一筆住房補貼

C.政府訂購一批軍火

D.政府給公務員增加一筆薪水

【正確答案】B

【答案解析】政府給低收入者提供一筆住房補貼為無償的、單方面的轉移屬于轉移性支出。

【補充內容】：轉移性支出對經濟活動的影響分析

轉移性支出是調節經濟的重要手段，它配合累進的所得稅制度，實現對經濟運行的調節。基本原理：

1.當市場經濟運行處于過熱與膨脹階段的時候，人們的收入和企業的經營收入會增加，政府的轉移性支出就會自動下降，這樣就在一定程度上抑制了消費需求的上升，從而防止經濟進一步過熱;

2.當經濟處于衰退階段時，個人和企業的收入水平都會下降，而政府的轉移性支出就會增加，相對地提高了企業和居民的可支配收入，從而使社會的有效需求增加，這樣可以抑制經濟的衰退。

因此，轉移性支出和累進的所得稅制度的結合，被稱為市場經濟的“自動穩定器”。

【補充例題·多選題】

下列屬于政府轉移支付的項目的有()

A.政府雇員的報酬

B.社會福利保險

C.貧困救濟和補助

D.公共工程項目投資

E.政府購買辦公用品

【正確答案】BC

【答案解析】政府雇員的報酬、公共工程項目投資、政府購買辦公用品都是有償的是屬于政府購買性支出。

我國財政支出功能分類、規模與結構分析

(一)財政支出功能分類

我國財政支出按支出功能分類，一般分為四個部分：

1.一般政府服務：支出一般沒有具體的受益人。主要包括：一般公共管理、國防、公共秩序與安全等;

2.社會服務：支出具有明確的受益人。主要包括：教育、衛生、社會保障等;

3.經濟服務：支出著重于提高經濟運行效率。包括交通、電力、工業、農業等;

4.其他支出：如利息、轉移支付等。

按照這一要求并充分考慮我國國情，現行政府支出分類統一按支出功能設置逐步細化的類、款、項三級科目。

(二)財政支出的規模分析

在一般情況下，財政支出的規模取決于一國政府公共財政活動的范圍，具體地說，主要受三個因素的影響：

1.經濟性因素

2.政治性因素

3.社會性因素

就一個國家來說，在現實中確定財政支出規模應考慮以下幾個因素：

1.滿足政府承擔經濟職能、政治職能和社會職能的需要。

2.要與經濟發展水平相適應。

3.要與本國國情相適應。

(三)財政支出的結構分析(了解)

我國財政支出結構呈如下發展變化趨勢：

1.用于經濟建設方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。

2.用于社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。

3.面向全社會的養老保險基金補貼、城市居民最低生活保障補助，撫恤和社會福利救濟等社會保障支出占整個財政支出的比重逐步上升。

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（責任編輯：中大編輯）

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