第八章 建設(shè)項目績效審計

第三節(jié) 結(jié)合型績效審計

建設(shè)項目績效審計可以單獨開展，也可以與對建設(shè)項目各階段工作的合規(guī)審計、財務(wù)審計、造價審計等結(jié)合進行。開展結(jié)合型建設(shè)項目績效審計的方式主要包括：

1.在項目決策審計中，要評價投資項目立項是否符合國家的方針政策和社會發(fā)展需求、是否存在后期投產(chǎn)即面臨市場萎縮或關(guān)停并轉(zhuǎn)等要求的風(fēng)險。

2.在工程管理審計中，要評價項目各參建單位是否勤勉盡責(zé)，是否具備較高管理能力，是否提升了項目各項資源的運用效率，是否按期或提前完工。

3.在工程造價審計中，要評價項目投資是否控制在概算內(nèi)，是否采取得力措施降低了工程造價，避免了投資浪費和損失。

4.在工程質(zhì)量審計中，要評價項目建設(shè)質(zhì)量是否合格，工作能力和壽命是否滿足設(shè)計要求。

5.在工程竣工決算審計中，要結(jié)合工程驗收工作，考核項目性能指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計目標(biāo)，運營效率是否達(dá)到預(yù)期，外部市場和資源條件是否符合預(yù)期。

6.在項目后評價中，要測算項目投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資收益率等經(jīng)濟指標(biāo)，評價項目投資的獲利能力和償債能力。

7.要對投資項目的社會效益、環(huán)境效益作出評價。分析投資項目建成投產(chǎn)后，對當(dāng)?shù)啬酥林苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活改善、勞動就業(yè)、節(jié)能降耗、資源利用、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護、生態(tài)平衡等的影響。

8.要高度重視對項目未來若干年份的運營中經(jīng)營現(xiàn)金流所作預(yù)測固有的不確定性和經(jīng)營風(fēng)險不可控給審計工作帶來的風(fēng)險。

9.要綜合考慮建設(shè)過程中內(nèi)外部環(huán)境因素變化情況，提出改進項目管理工作，提高建設(shè)項目綜合績效的意見或建議。

（責(zé)任編輯：gx）

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