一、題目

試述如何增強我國城鎮綜合承載能力

二、背景與答題要求

目前，我國城鎮化率剛超過50%，如按戶籍人口計算僅35%左右，遠低于發達國家近80%的平均水平。從現代化發展規律看，未來二十年我國城鎮化率將不斷提高，每年將有相當數量農村富余勞動力及人口轉移到城市，這將帶來投資的大幅增長和消費的快速增加，也會給城市發展提供多層次的人力資源。黨的十八大報告提出，堅持走中國特色新型城鎮化發展道路。如何增強城鎮綜合承載能力，是我們需要解決的問題。

請按以下層次回答問題：

(一)我國城鎮化進程的特點

(二)城鎮化的發展方向

(三)如何增強城鎮綜合承載能力

參考答案：

(一)我國城鎮化進程的特點

城鎮化進程不穩定性和城鎮化率偏低，城鎮化與工業化相對分離，城鎮化區域發展不平衡，城鎮化規模分布不合理。

(二)城鎮化的發展方向

健康可持續發展的城鎮化必須建立在實體經濟的堅實基礎上，實現城鎮化與工業化、農業現代化以及信息化的“四化”協調發展。

(三)如何增強城鎮綜合承載能力

要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。

一是堅持以人為本、節地節能、生態環保、安全實用、突出特色、保護文化和自然遺產的原則，科學編制城市規劃，健全城鎮建設標準，強化規劃約束力。二是合理確定城市開發邊界，規范新城新區建設，提高建成區人口密度，調整優化建設用地結構，防止特大城市面積過度擴張，預防和治理“城市病”。三是統籌城市市政公用設施建設，全面提升交通、通信、供電、供熱、供氣、供排水、污水垃圾處理等基礎設施水平，擴大城市綠化面積和公共活動空間，加快面向大眾的城鎮公共文化、體育設施建設。四是推進“城中村”和城鄉結合部改造。五是加強建設市場監管，規范建筑市場秩序。六是深化城市建設投融資體制改革。七是加強城市綜合管理，提升城市各項功能。八是推進數字城市建設，提高信息化和精細化管理服務水平。九是注重文化傳承和保護，改善城市人文環境。

（責任編輯：gx）

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