項目決策分析與評價的階段劃分
雖然設備監理工程師 在實踐中大都是從 設備設計及招投標階段 抑或之后介入監理工作的,但對于投資控制工作而言,投資決策是一個不可或缺的重要過程,因為不經過項目決策分析,工程就不能立項,也就談不上設備設計、制造及安裝調試。項目決策所形成的各種文件、數據也為后續的投資控制工作提供了極其重要的依據。
投資控制應貫穿項目建設全過程,但對項目投資影響最大的應是投資決策過程 。國外研究資料表明,投資決策過程影響投資的可能性為95%—100%,初步設計和技術設計過程影響投資的可能性為35%-95%,施工圖設計過程影響投資的可能性為5%—35%,而建筑安裝調試過程影響投資的可能性僅在10%以下。
對于一個工業建設項目來說,項目成功與否,很大程度上取決于它所采用的技術工藝設備是否先進可靠、經濟適用 ,而這些結論都是在投資決策過程中確定的。
項目決策分析與評價一般分為三個階段:機會研究階段,初步可行性研究階段和可行性研究階段 。
( 1 )機會研究
對投資機會的研究,是一系列有關投資活動的起點,其目的是 對政治經濟環境進行分析,尋找投資機會,鑒別投資方向,為項目初步可行性研究打下基礎。機會研究的工作內容一般包括 :對投資環境的客觀分析;對企業經營目標和戰略的分析;對企業內外部資源條件的分析。
( 2 )初步可行性研究
初步可行性研究是在機會研究的基礎上,對項目方案的技術、經濟條件進一步論證,對項目是否可行 進行初步 判斷。初步可行性研究工作位于機會研究和可行性研究的中間階段,其研究內容與可行性研究相似,區別僅在于 獲得資料的詳細程度和對各項目方案討論的深度不同 。
根據初步可行性研究的結論,編制項目初步可行性研究報告或項目建議書 。
( 3 )可行性研究
可行性研究是在初步可行性研究的基礎上,通過與項目有關的資料、數據的調查研究,對項目的技術、經濟、工程、環境 等進行最終 論證和分析預測,從而提出項目是否值得投資和如何進行建設的可行性意見 ,為項目決策審定提供全面的依據。
可行性研究的主要內容如下:1)市場預測;2)資源條件評價;3)建設規模與產品方案研究;4)場址選擇;5)技術方案、設備方案和工程方案;6)原材料燃料供應;7)總圖運輸與公用輔助工程;8)環境影響評價;9)勞動安全衛生與消防;10)組織機構與人力資源配置;11)項目實施進度;12)投資估算;13)融資方案;14)財務評價;15)國民經濟評價;16)社會評價;17)風險評價;18)研究結論與建議。
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(責任編輯:gx)