1、對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者雙方來(lái)說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》更側(cè)重保護(hù)誰(shuí)的權(quán)益呢?

《勞動(dòng)合同法》是應(yīng)該向勞動(dòng)者傾斜，還是應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)益并重平等保護(hù)，一直是充斥于立法整個(gè)過(guò)程的問(wèn)題。最終，《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比，在“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”的地位表述順序上稍有改變。

《勞動(dòng)法》第1條為：“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。”

《勞動(dòng)合同法》第1條規(guī)定：“為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。”

由此可見(jiàn)，《勞動(dòng)合同法》在明確勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)利義務(wù)并重規(guī)范基礎(chǔ)上，又特別提出了對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益予以保護(hù)。可以說(shuō)，相對(duì)于《勞動(dòng)法》來(lái)說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》作了“有限度的讓步”。

2、《勞動(dòng)合同法》的適用范圍是什么?

《勞動(dòng)合同法》第2條規(guī)定了該法的適用范圍：即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的用人單位包括以下4種類(lèi)型：(1)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織;(3)民辦非企業(yè)單位;(4)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

而《勞動(dòng)法》的適用范圍僅包括3種類(lèi)型：1、中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);2、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織;3、與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。

可見(jiàn)，在用人單位的適用范圍上，《勞動(dòng)合同法》比《勞動(dòng)法》多了一個(gè)“民辦非企業(yè)單位”，顯然又比《勞動(dòng)法》前進(jìn)了一步。

因此，不管是國(guó)家機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位，不管是以營(yíng)利為目的的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，還是以非營(yíng)利為目的的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，只要與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)簽定勞動(dòng)合同。而只要簽定勞動(dòng)合同，都要依照《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。

3、什么是“民辦非企業(yè)單位”?

所謂“民辦非企業(yè)單位”，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，它是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。在我國(guó)現(xiàn)行體制下，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)一樣，其實(shí)質(zhì)均為民間組織的一種形式。

因此，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，作為民間組織的民辦非企業(yè)單位與其聘用的員工建立勞動(dòng)關(guān)系后，必須依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。

4、事業(yè)單位在編制外招用勞動(dòng)者，必須簽勞動(dòng)合同嗎?

現(xiàn)實(shí)生活中，一些事業(yè)單位在編制外招用勞動(dòng)者，經(jīng)常不與招用的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者聘用合同。因此，這些勞動(dòng)者往往既不能享受?chē)?guó)家有關(guān)人事管理政策規(guī)定的權(quán)利，也很難依據(jù)《勞動(dòng)法》維護(hù)自身權(quán)益。

《勞動(dòng)合同法》第2條第2款規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

也就是說(shuō)，今后，只要上述單位與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系，就得依照本法簽訂勞動(dòng)合同。

5、用人單位訂立哪些規(guī)章制度必須要與職工協(xié)商?

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

通過(guò)以上條款可以看出，該法特別規(guī)定了職工或者工會(huì)對(duì)用人單位規(guī)章制度提出異議的權(quán)利。較之《勞動(dòng)法》的規(guī)定相比，不僅進(jìn)一步明確和擴(kuò)大了規(guī)章制度的范圍，而且對(duì)規(guī)章制度的制定、修改、實(shí)施都作出了明確的規(guī)定。

6、勞動(dòng)者到新單位后，什么時(shí)候開(kāi)始簽勞動(dòng)合同?

《勞動(dòng)合同法》第7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。”第10條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。”

根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。但是，在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。

在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定用人單位自實(shí)際用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，并特意強(qiáng)調(diào)該勞動(dòng)合同的形式應(yīng)為“書(shū)面”的，這樣規(guī)定有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

7、訂立勞動(dòng)合同的原則是什么?

《勞動(dòng)合同法》第3條明確了訂立勞動(dòng)合同的原則包括以下5方面內(nèi)容：1.合法;2.公平;3.平等自愿;4.協(xié)商一致;5.誠(chéng)實(shí)信用。而在《勞動(dòng)法》第17條，確立的勞動(dòng)合同的訂立原則僅有以下3方面內(nèi)容：1.平等自愿;2.協(xié)商一致;3.不得違法。

二者相比，《勞動(dòng)合同法》增加了“公平”、“誠(chéng)實(shí)信用”的規(guī)定。這樣規(guī)定體現(xiàn)了“公平”對(duì)于勞動(dòng)者的現(xiàn)實(shí)意義，而“誠(chéng)實(shí)信用”對(duì)于倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)美德，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立也起到了積極作用。

8、單位的規(guī)章制度必須公示才有效嗎?

《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”因此，今后凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者的規(guī)章制度，就不具有規(guī)章制度應(yīng)有的法律效力。

9、單位在新職工到崗后一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同可以嗎?

《勞動(dòng)合同法》第10條規(guī)定：“已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

上述條款強(qiáng)制性地規(guī)定：?jiǎn)挝辉诮趧?dòng)關(guān)系之日起最遲應(yīng)在“一個(gè)月”內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。因此，這實(shí)際上是有限度地放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求，規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，如果在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書(shū)面勞動(dòng)合同，其行為即不違法。

但如果用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，則應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資(《勞動(dòng)合同法》第82條)。這是對(duì)用人單位在自用工之日一個(gè)月內(nèi)未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的處罰措施。

10、工會(huì)在簽訂勞動(dòng)合同中能起到什么作用?

在自2008年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中，工會(huì)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

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（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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