教師隊伍發生格局性變化：2022年教師資格考試報名人數1144.2萬人次

教師正成為一個熱門職業。不久前，各省份啟動2022年下半年中小學教師資格考試(筆試)報名。據介紹，今年，教師資格考試報名人數已經躍升至1144.2萬人次。

在9月6日教育部新聞發布會上，教育部教師工作司司長任友群介紹，“黨的十八大以來，教師工作取得了歷史性成就，教師隊伍整體面貌發生了格局性變化，優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面基本形成。”

教師熱的背后，是教師社會地位和職業保障逐漸提高，這突出表現在編制管理、工資收入水平、住房保障等方面。

規模宏大的教師隊伍

十年來，我國專任教師總數從2012年的1462.9萬人增長到2021年的1844.4萬人，增幅達26%。

各級各類教師素質不斷提升、結構不斷優化，小學教師本科以上學歷從32.6%增長到70.3%，職業教育“雙師型”教師超過50%，高校碩士研究生導師從22.9萬人增長到42.4萬人，博士研究生導師從6.9萬人增長到13.2萬人。

任友群指出，這支規模宏大的高素質專業化教師隊伍，成為了支撐世界上最大規模教育體系的“大國良師”。

當前大學生擇業表現出求穩傾向，去公辦中小學當老師成為一部分人的理想職業。據報道，2022年江蘇淮安楚州中學發布的“名校優生”聘教師名單中，共引進22名教師，其中有15名來自北京大學;上海中學公布的2022年擬錄取的18名教師名單中，有8位是博士研究生學歷，9位為碩士研究生學歷。

教師熱帶動了師范報考熱。2022年碩士研究生考試中師范類大學報考人數激增，以華中師范大學為例，考研報名人數達到3.5萬人，比上一年增加5000人，創歷史新高。

2022年高考師范類專業分數線也迎來增長。華南師范大學師范歷史類專業組最低投檔分比非師范歷史類專業組最低投檔分高出10分，杭州師范大學的師范類專業均在600分以上，其他專業投檔則多在600分以內。

麥可思研究院《2022年中國本科生就業報告》(就業藍皮書)數據顯示，“中小學教育”長期以來是本科生就業量較大的職業類，2021屆本科生畢業半年后有8.9%從事該崗位，并且主要在公辦中小學任教。每20名2021屆本科生中，就有一名進入公辦中小學成為新教師。

9月開始，全國31省份已經啟動2022年下半年中小學教師資格考試(筆試)的報名工作，筆試將于10月29日舉行。任友群在9月6日發布會上介紹，今年教師資格考試報名人數已經躍升至1144.2萬人次。

今年4月，教育部等多部門聯合下發《新時代基礎教育強師計劃》，再次明確嚴把教師入口關，全面推開中小學教師資格考試和定期注冊制度改革。教師必須取得相應教師資格，持教師資格證上崗任教。

“教師職業本身跟其他職業相比，相對來說比較穩定，越來越多的人傾向考教師資格，此外，教師入職主要是兩個環節，一是考證，二是考編，如果沒有教師資格證，現在入編基本上沒可能，要考證通過以后，才有可能考入編。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。

多方位保障教師待遇

越來越多的人爭相從教，教師的工作滿意度也越來越高，這得益于教師的薪酬福利等保障越來越到位。

麥可思研究院數據顯示，2021屆新教師的就業滿意度為82%，比2020屆提高了2個百分點。

分析最近五年就業藍皮書數據發現，2021屆本科生畢業后在公辦中小學當教師的群體月收入為4677元，相比2017屆增加了704元。

此外，該群體工作與專業相關度(87%)比全國水平(73%)高出了14個百分點，相關院校和專業人才培養情況與社會需求契合度較高。

在教師編制方面，我國在2001年分別設立城市、縣鎮和農村中小學教職工編制標準，2014年實現城鄉編制標準統一，2019年出臺創新編制管理舉措。

任友群在9月6日新聞發布會上介紹，經過20多年努力，今年6月底省市縣全面達標。

“在人力資源社會保障部的大力支持下，我們出臺完善中小學崗位設置管理的指導意見，創新崗位管理的政策措施，各地結合教育事業發展需要和教師隊伍建設要求，適當優化調整高級教師崗位比例，拓寬教師職業發展通道。”任友群說。

“我們也支持鄉村中小學設置‘定向評價、定向使用’的教師中高級崗位，實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占各地專業技術崗位結構比例，緩解鄉村中小學招人難、留人難等問題。”任友群說。

在工資收入方面，我國建立了教師工資待遇保障長效機制，各地基本實現義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。

任友群介紹，將加大督導檢查力度，督促各地全面落實義務教育教師工資待遇，深入實施原集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，鼓勵地方提高鄉村教師生活補助標準。

國家特約教育督導員、廣西柳州市教育局原局長撒忠民對21世紀經濟報道表示，他在開展對政府履行教育職責的督導評估時，總是會強調義務教育教師工資待遇問題。

“持續抓好義務教育教師工資待遇落實，應該說，近幾年來國家力度在逐年加大，可謂是抓住了穩定教師隊伍，吸引更多的人才投身教育事業的最為關鍵的問題。”撒忠民說。

在解決教師住房難方面，去年6月，國辦印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，在國家層面首次明確提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，解決包括教師在內的人民群眾住房困難。

住房和城鄉建設部住房保障司副司長潘偉在9月6日發布會上介紹，下一步，將圍繞這三類住房，繼續指導督促地方通過完善住房保障體系來解決教師群體的住房困難問題。包括鼓勵一些地方結合當地實際，制定面向教師群體建設或配租公租房的優惠政策，支持學校利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房等。

加強師范院校建設

不得不承認的是，教師隊伍建設還存在短板，需要進一步加大投入，加強教師教育建設，供給更多高質量師資。

師范教育是教育之基，師范院校是教師培養的主陣地。國家發展和改革委員會社會發展司副司長蔡長華在9月6日發布會上介紹，中西部地區教育欠發達，主要體現在投入不足、優秀教師不足這兩個方面。加快中西部教育發展，必須首先加強教師隊伍和師范院校建設。

“十年來，國家發改委安排中央預算內投資260億元，組織實施中西部高校建設專項。專項實施中，將師范院校作為重點，在資金安排、政策扶持上加大力度，優先保障。”蔡長華說。

師范院校建設既要注重辦學條件的改善，更要注重教育質量的提高、優秀教師的培養。

蔡長華介紹，一方面，安排中央預算內投資82億元，并帶動地方和社會投資，推動一大批師范院校改善教學和生活設施。同時，加大教育領域數字化建設的投入，提升教師的數字素養。另一方面，積極配合教育部門推進“放管服”改革，將資源配置、考評管理等交給學校，激發學校辦學活力。

目前，托育、學前教育專業人員、教師的補充需求強烈。國家衛生健康委、國家發展改革委等17部門《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》指出，鼓勵有條件的普通高等學校和職業院校開設托育服務相關專業，加快培養專業人才。著力補齊農村地區和城市新增人口集中地區普惠性學前教育資源短板。

儲朝暉告訴21世紀經濟報道，2008年，他在參與《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》制定論證時，曾測算2010年后每年需要培養20萬幼兒園教師。

“這讓主管部門大吃一驚，因為當時全國本科、專科、中等師范培養的所有的學前教育專業畢業生每年只有3萬人。但隨后的發展證明，全國確實每年都新增十幾萬幼兒園專任教師。”儲朝暉說。

職業教育教師是一支相對年輕的隊伍，50歲以下的專任教師占比達到80%。任友群在9月6日發布會上說，“我們有非常完備的基礎教育師范體系，但職教師資培養方面，還有一些短板。”

任友群說，“職教師資的培養培訓和基礎教育、高等教育都是不一樣的，與產業的結合明顯要更加密切，所以說不借助產業的力量、經濟社會發展的力量，是很難建好的。”

在打造“雙師型”職教教師方面，我國將持續實施職業院校教師素質提高計劃，調整和認定一批校企共建的“雙師型”教師培訓基地和教師企業實踐基地，持續開展兼職教師特聘崗位計劃。

“職教師資高質量發展必須要跟行業、產業、企業進行深度融合，特別是一些頭部企業，我們希望它們更多參與到本行業職教師資培養培訓的環節中來。”任友群說。

來源：教育部

鏈接：http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54805/mtbd/202209/t20220907_659144.html

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