解讀 問答 流程《北京市深化出版專業技術人員職稱制度改革實施辦法》

一、研究制定本辦法的政策依據及背景是什么?

出版系列是27個職稱系列的重要組成部分，面向報紙、期刊、圖書、音像、電子、網絡等經行業部門批準設立的出版單位，以及從事出版物策劃、數字出版、融合出版、版權運營等新興出版業務的非公經濟單位中的出版專業技術人員進行評價，是出版專業技術人員職業發展的重要渠道。按照國家及本市深化職稱制度改革的要求，市人力資源社會保障局會同市新聞出版局研究制定了本實施辦法，主要是依據人力資源社會保障部、國家新聞出版署《關于深化出版專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》。

二、本辦法出臺的目的是什么?

研究制定本辦法，是落實國家及本市深化職稱制度改革的精神，激發出版專業技術人才創新活力，建立符合出版行業特點的職稱制度，培養造就政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的出版專業技術人員隊伍，促進出版業持續健康發展、推進全國文化中心建設提供人才支撐的重要舉措。

三、本辦法適用的人員范圍有哪些?

本辦法適用于經國家出版主管部門依法批準設立的報紙、期刊、圖書、音像、電子、網絡等本市所屬出版單位中，從事出版專業工作的出版專業技術人員。北京地區從事與出版物策劃、數字出版、融合出版、版權運營等新興出版業態相關的非公有制經濟組織、社會組織的出版專業技術人員參照執行。

四、出版專業技術人員職稱的層級和名稱都是什么?

出版專業技術人員職稱設初級、中級、高級，初級只設助理級，高級分設副高級和正高級。初級、中級、副高級、正高級的名稱分別為助理編輯、編輯、副編審、編審。原技術設計員、助理技術編輯、三級校對、二級校對對應助理編輯，原技術編輯、一級校對對應編輯。

五、出版專業技術人員各層級職稱與事業單位專業技術崗位等級是怎樣對應的?

初級對應專業技術崗位十一至十三級，中級對應專業技術崗位八至十級，副高級對應專業技術崗位五至七級，正高級對應專業技術崗位一至四級。

六、出版專業技術人員申報職稱的基本標準條件是怎樣的?

出版專業技術人員申報職稱，應遵守國家憲法和法律法規，堅持中國共產黨的領導，擁護黨的基本理論、基本路線和基本方略，忠于黨的出版事業;堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞出版觀，堅持以人民為中心的工作導向，認真履行出版工作職責使命;具備良好的思想政治素質和職業道德、敬業精神，作風端正;具備相應的出版專業知識和業務技能，認真履行崗位職責，按照要求參加繼續教育。具體見文件附件《北京市新聞專業技術人員職稱評價基本標準條件》。

七、對不同層次出版專業技術人員職稱的評價重點是什么?

對初級、中級出版專業技術人員著重考察其出版選題、策劃、編校的實踐能力。對高級出版專業技術人員在全面考察實踐能力的基礎上，著重考察學術水平、學術影響和應用效果，突出其研究能力和成果轉化能力。

八、出版專業技術人員申報職稱可以用哪些代表作?

出版專業技術人員的代表作可包括策劃及責編的圖書及期刊成果作品，理論文章，通過專家鑒定的項目(課題)成果、研究報告，專業論文著作等。

九、出版專業技術人員可以破格申報高級職稱嗎?

具備下列條件之一，可不受學歷和專業工作經歷限制，破格申報副編審：

1.獲得全國性出版類獎項二等獎及以上;

2.擔任省部級以上課題(項目)主要負責人，并獲得省部級以上相關資助或獎勵;

3.作為主要起草人，編寫國家或行業標準(規范)。

十、出版事業單位創新創業人員職稱評價渠道是怎樣的?

出版事業單位中經批準離崗創業或兼職的出版專業技術人員，在離崗創業或兼職期間與原單位在崗人員享有同等的職稱評價權利，其離崗創業或兼職期間所取得的業績成果可作為職稱評價的依據。

十一、出版專業技術人員申報職稱評價的方式是怎樣的?

按照“個人自主申報、行業統一評價、單位擇優使用、政府指導監管”的社會化評價機制。出版專業技術人員通過全國出版專業技術人員職業資格考試取得初級或中級職稱，通過北京市組織的評審取得副高級或正高級職稱，由用人單位根據需要，自主、擇優聘任專業技術職務。

十二、出版專業技術人員職稱評審由哪個評審機構負責?

本市出版專業技術人員職稱評審服務機構設置以每年發布的當年職稱評價工作安排為準，具體評審服務機構、聯系電話、聯系人等見當年職稱評價工作安排附件。

十三、申報出版專業技術人員職稱評審的程序都有哪些?

(一)個人申報。符合申報條件的人員可提出參評申請，并按照要求提交申報材料。

(二)單位推薦。申報人所在單位對申報材料進行審核，擇優推薦并在單位內部進行不少于5個工作日的公示。經公示無異議后，所在單位提出推薦意見。

(三)評審機構審核。評審機構按照申報條件對申報人的各項申報材料進行審核，并將審核通過的申報人提交評審委員會評審。

(四)評審委員會評議。評審委員會對申報人的專業技術工作情況進行考核，按照分類評價標準對申報人進行評價后，采取無記名投票方式表決。申報人獲三分之二以上評審專家同意票數的即為評審通過。

(五)驗收及公示。評審工作結束后，由市人力資源社會保障局按全市職稱評審的統一要求進行驗收。副高、正高級通過人員名單在市人力資源社會保障局網站公示，公示期不少于5個工作日。

(六)發放證書。公示期滿無異議的，由市人力資源社會保障局統一頒發北京市電子職稱證書。

十四、申報職稱評價過程中出現失信行為怎么處理?

對在職稱評價中偽造學歷、資歷、論文著作、業績成果、獲獎證書、工作業績等弄虛作假行為，實行“一票否決制”，已取得職稱的予以撤銷，并記入職稱評價誠信檔案。

附件:

1.《北京市深化出版專業技術人員職稱制度改革實施辦法》經辦流程.doc

原文鏈接：http://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/zcjd/202207/t20220712_2770154.html

（責任編輯：）

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