關于批轉《2014年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

各市人力資源和社會保障局，省直各有關單位人事(干部)處：

現將山西省經濟和信息化委員會《2014年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》批轉給你們，請遵照執行。

山西省人力資源和社會保障廳

2014年8月6日

2014年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見

2014年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作，在省人力資源和社會保障廳的統一管理和指導下，由省經信委具體組織實施。根據國家和我省專業技術職務任職資格評審工作的有關規定和《關于做好2014年度全省專業技術職稱評審工作的通知》(晉人社職字[2014]31號)，結合我省經濟系列專業技術人員隊伍建設的實際，現就2014年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作提出安排意見如下：

一、評審范圍

申報評審者須是全省各類國有企業、事業單位和非公經濟組織中，在經濟系列專業技術崗位上任職并符合申報評審條件的人員。實行評聘分離的全民事業單位人員和申請評審兩個以上系列(專業)任職資格者，申報評審的任職資格檔次，不得超過允許設置的本單位相應最高專業技術職務崗位等級。

對實施崗位設置管理范圍內的事業單位(國家明確規定實行專業技術資格水平考試評價的系列除外)，實行年度申報名額核準制度。各相關單位須按規定時間、程序申報，經審核批復后按核準的申報名額申報推薦。按照原省人事廳晉人職字[2002]90號文件《關于在全民事業單位中實行專業技術人員職稱評聘分離的通知》規定，實行評聘分離的單位，取得相應任職資格的待聘人員數量已超過本單位相應崗位職數20%的單位，新推薦參評人數不得突破本單位當年相應的空缺崗位數。

專業技術人員申報專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。各單位組織申報時要嚴格實行三次公示制度，自覺接受監督。

下列人員不在申報評審范圍：①國家公務員(含參照國家公務員管理的人員，國家另有規定者除外);②國有企事業單位中，截止2014年8月31日已年滿法定退休年齡未辦理退休手續，也未經規定部門批準延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員;③各類非公經濟組織中未與所在組織簽訂正式有效的聘用合同的人員;④國有企事業單位中未按有關規定履行聘用手續的非占編(崗)人員。

參加上年度評審答辯未通過者，再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發表論文。參加上年度評審委員會綜合評議未通過者，若無比較明顯新的專業工作業績，本年度一般不予接受再申報。

二、評審條件

(一)基本條件

1、遵守國家憲法、法律和法規，具備良好的職業道德和敬業精神。

2、具有扎實的經濟管理專業理論知識，掌握國內外先進的經濟管理方法，并了解其發展趨向，能指導經濟師的工作和學習。

3、學歷要求。申報評審高級經濟師任職資格，一般要求具備大學本科以上學歷。關于學歷認可，均以本單位經過學歷清查證實的，國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的，與本人所實際從事專業相同或相近的畢業證書或學位證書為準。其他任何證件或證明都不能作為相應的學歷依據。

近年取得的成人教育專業學歷，須與本人實際從事經濟工作的專業相同。若為經濟專業相近學歷，須取得學歷后滿3年，方可按相應任職資格評審的有效學歷對待。

4、任現職年限。自本單位根據國家和我省專業技術職務聘任的有關規定聘任經濟師之年算起，實算至2014年底。任現職前已具備大學本科學歷(至今已滿5年)，要求任現職年限為滿5年;任現職期間，取得大學本科及以上學歷(至今不滿5年)，要求任現職年限為滿7年。即：要求任現職滿5年，為2009年底前聘任。要求任現職滿7年，為2007年底前聘任。破任現職晉升者，只準比上述相應任職時間最多提前2年。即：要求任現職滿3年的，為2011年底前聘任;研究生獲博士學位后申報高級經濟師，要求從事本專業工作滿2年，即為2012年底前從事本專業工作。

5、外語條件。須具有任現專業技術職務以來參加全國職稱外語統考取得的B級以上合格證書或合格成績通知單;2013年以來取得的山西省職稱外語考試合格成績通知單。符合晉人職字〔2010〕43號文件規定免試的人員，須提供相應的有效證明。

6、計算機應用能力要求。根據《關于貫徹<人事部關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通知>的實施意見》(晉人職通字〔2002〕98號)的規定，申報高級經濟師任職資格評審，須有全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證書(四個模塊)。符合原省人事廳晉人職字〔2005〕118號文件規定免試的人員，須提供相應的有效證明。

7、考核要求。申報高級經濟師任職資格評審的專業技術人員，必須參加年度考核、任職期滿考核。正常晉升人員，須任現職以來近5年或7年內的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上;破格晉升人員，須任現職以來的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上，且近3年內至少有一次年度考核結果為優秀。

(二)具體量化條件

1、專業技術工作經歷(能力)要求。大學本科畢業的，要求畢業后從事經濟管理工作十年以上(其中，非全日制大學本科畢業人員，第一學歷為中專畢業的，要求畢業后從事經濟管理工作滿十三年;第一學歷為大專畢業的，要求畢業后從事經濟管理工作滿十二年);碩士研究生畢業的，要求畢業后從事經濟管理工作滿八年;博士研究生畢業的，要求畢業后從事經濟管理工作滿二年。要有較高的政策理論水平和豐富的經濟工作實踐經驗，能夠解決重要經濟活動中的實際問題，對本地區或本單位提出過有價值的經營決策意見(有主管部門證明和專家認定)，在加強經濟管理和提高經濟效益、社會效益方面成績顯著。

2、著作、論文要求。

任經濟師以來，公開發表、出版的與本人實際從事專業方向一致的有較高水平的著作、論文，如不一致，不得作為申報評審條件，只可作為參考條件。且符合下列條件之一：

(1)參加編寫專業著作、譯著、省以上通用的高等學校經濟類教材一部以上。(本人撰寫部分需超過5萬字，未注明本人分享撰寫字數的按晉人職字〔2006〕29號文件第九條規定辦理，論文集不算)同時提交一篇在公開發行的本專業學術刊物上，獨立或以第一作者發表的本專業學術論文(論文字數在2000字以上)。

(2)任現專業技術職務以來，以獨立或合作排名第一，在有國內(CN)和國際(ISSN)統一刊號公開出版發行的專業期刊和綜合大報的理論版面、專業大報的理論學術版面上發表的經濟、經濟管理專業論文三篇及以上(論文字數在2000字以上)。在非正規出版物上刊登的文章不作為申報評審條件。(論文要求按晉人職字〔2006〕29號文件第七條規定辦理)

提供的答辯論文須為申報評審論文中的一篇，論文內容必須與本人所從事的專業技術崗位工作相一致。

為杜絕個別申報人員為評職稱而拼湊條件，突擊發表的文章，在評審條件規定的篇數內，下列文章只準計算一篇：①發表在同期同刊學術刊物上的文章。②同一年度內發表在各種學術增刊上的文章。③申報當年發表的本專業非課題研究文章(無具體科研、技術項目內容的文章)。④同篇文章多次發表或被多次轉載、引用，一律以最高刊物按一篇對待。

凡申報時提供的學術刊物和學術著作，均須附在互聯網的萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等國內主流科技文獻數據庫網站下載的驗證檢索網頁。未附驗證檢索網頁的論文，只可作為參考條件。申報者在上報評審材料時須將學術刊物、著作與網上檢索頁一同附上，并加蓋單位人事(職稱)管理部門的印章。

三、破格評審條件

(一)破格評審范圍

對不達規定學歷要求或不滿任現職年限，若業績、貢獻特別突出者，可根據相應的破格條件申報評審。不允許學歷和任現職年限雙重破格申報。破任現職年限晉升者，只準比規定年限最多提前兩年。破學歷晉升者，須滿足下列相應專業工作年限要求：

1、大專學歷，從事本專業工作年限滿20年以上。

2、中專學歷，從事本專業工作年限滿25年以上。

(二)基本條件

符合正常晉升中除學歷或任現職年限以外的其它基本條件。

(三)具體量化條件

1、專業技術工作經歷(能力)要求。

直接主持、管理過大型項目(或企業)的主要經濟業務工作，并取得顯著的經濟效益，由本單位出具書面推薦材料，并經上級主管部門、行業管理部門或項目審批部門簽署意見。

2、業績、成果要求。

任現專業技術職務以來，符合下列條件之一者：

(1)出色完成經濟管理任務，使本單位經濟、經濟管理專項工作獲得省部級三等以上獎勵(等級內額定獲獎人員)，或個人獲得市級政府(對于市、縣人員適用)、省級專業經濟部門一等獎勵。

(2)因工作業績突出，被評為省、市級以上的優秀企業家、優秀廠長經理、優秀青年企業家等個人榮譽稱號，或因經濟管理工作業績突出，被評為市級勞模以上個人榮譽稱號(市級榮譽，只適用于市、縣申報人員)。

(3)作為主要完成人之一，獲得省部級有關經濟專業部門頒發的三等以上經濟研究、經濟管理成果獎勵(等級內額定獲獎人員)。

3、論文、著作要求。

任經濟師以來，發表論文論著，符合下列條件之一者：

(1)任現專業技術職務以來，單獨完成專業著作或譯著一部以上，或在經濟專業著作、全省通用的經濟類大學教材中任主編、副主編且本人撰寫部分在15萬字以上(未注明本人撰寫字數的按晉人職字〔2006〕29號文件要求辦理)。同時提交一篇在公開發行的本專業學術刊物上，獨立或以第一作者發表的本專業學術論文。

(2)任現專業技術職務以來，以獨立或合作排名第一，在有國內(CN)和國際(ISSN)統一刊號公開出版發行的專業期刊和綜合大報的理論版面、專業大報的理論學術版面上發表的經濟、經濟管理專業論文四篇及以上(論文字數在2000字以上)，其中國家級至少一篇。

四、推薦、申報、評審相關程序要求

1、推薦、申報、評審程序按照《關于印發<山西省專業技術職務任職資格評審試行辦法>的通知》(晉人職通字〔2001〕45號)、《關于印發<關于山西省專業技術職務任職資格評審有關問題的補充說明>的通知》(晉人社職字[2010]43號)文件等有關規定執行。

2、2014年，高級經濟師評審繼續實行考試與評審相結合的評價辦法。參加評審人員在答辯前要參加高評委組織的經濟管理相關知識及業務能力測試，測試成績合格后作為評審的依據。

3、專業工作年限計算。從本人檔案中原始記載主要的實際從事本專業技術工作當年算起，實算至2014年底。即要求專業工作年限滿20年，為1994年底前從事本專業工作;要求專業工作年限滿25年，為1989年底前從事本專業工作。

4、各市人力資源和社會保障局、省直各主管部門、各大型國有企業須出具申報評審推薦函，在推薦評審材料時未實行評聘分開的事業單位，需出具占用崗位職數函，已實行評聘分開的單位要出具評聘分開批準件。

5、對實施崗位設置管理范圍內的事業單位實行年度申報名額核準制度。各相關單位須按規定時間、程序申報，經審核批復后按核準的申報名額申報推薦。

6、申報材料。

申報高級經濟師需提供以下材料：

(1)年度申報名額申請材料。由省人社廳專業技術人員管理處或各市人社局職稱管理部門核準蓋章后的《山西省事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額匯總表》。

(2)單位推薦報告。推薦報告要對申報人員的政治思想水平、職業道德、業務能力等作出全面評價，注明是否符合申報評審條件，是否按規定履行了三次公示制度，并由單位人事部門負責人和單位行政負責人簽字、加蓋公章。破格晉升者還須報單位的破格推薦意見，對照破格申報條件，具體寫明符合破格條件的哪些條款，并加蓋單位及所在市人社局、主管廳局人事(職改)部門公章。

(3)《高級經濟師任職資格評審材料》1份(具體材料和內容請按附件要求裝訂)。

(4)《專業技術職務任職資格評審表》一式4份(A4，不裝訂)。

(5)答辯論文一式5份，須公開發表，字數在3000字左右。按照晉人職字〔2006〕30號文件要求，申報高級經濟師的人員須將個人信息和論文等相關內容用A3型紙打印在全省統一的《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》上(左上角用膠水粘牢)。其中，個人信息打印在該打印紙的密封線內，論文打印在密封線外。評審答辯者論文部分不得出現個人信息內容，必須出現的涉及個人信息的內容一律用“本人、本單位、本部門、本市(縣)”等表示。

另外，答辯論文還需要以A4型紙打印一份，裝訂到《高級經濟師任職資格評審材料》的第一類基本材料中。

個人專業技術工作總結一式5份。按照晉人職字〔2006〕30號文件要求，申報高級經濟師的人員須將個人信息和專業技術工作總結等相關內容用A3型紙打印在全省統一的《山西省高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙》上(左上角用膠水粘牢)。其中，個人信息打印在該打印紙的密封線內，專業技術工作總結打印在密封線外。專業技術工作總結部分不得出現個人信息內容，必須出現的涉及個人信息的內容一律用“本人、本單位、本部門、本市(縣)”等表示。

另外，專業技術工作總結還需要以A4型紙打印一份，裝訂到《高級經濟師任職資格評審材料》的第一類基本材料中。

(6)近五年或七年內專業技術職務人員年度考核表和任職期滿考核表原件(不裝訂)。

(7)《高級經濟師綜合考評表》，用A3型紙打印。表頭加蓋主管單位印章。

(8)任現專業技術職務以來，發表、出版的經濟類專業論文、論著、專著原件(審查后退還)及復印件1份(用A4紙單獨裝訂)。需攜帶論文、論著檢索網頁的打印件，并加蓋推薦部門公章。

(9)本人學歷、學位證書、學歷認證報告(在學信網、中共中央黨校網站、中共山西省委黨校網站自行打印，或由山西省高校畢業生就業指導中心、中共中央黨校、中共山西省委黨校出具)、任職資格、聘任證書，外語合格證書、計算機應用能力考試合格證書，個人獲獎榮譽證書原件(審查后退還)及復印件(裝訂在評審材料中)等。

(10)評委會認為需要提供的其它證明材料，如：延長退休批準文件或單位個人雙方正式有效的聘用(勞動)合同等。

7、材料收審辦法

本次材料收審經過網上申報審核和原件審核兩個步驟進行。自發文之日起在省經信委網站開始審核2014年度高級經濟師綜合考評表。材料收審截止時間為2014年9月10日，過期不予接收。

(1)申報者將填好的《高級經濟師綜合考評表》發送至省經信委人事教育處電子信箱。人事教育處審核后，將有關審核意見發還申報人。

(2)申報者根據審核后的《高級經濟師綜合考評表》，填寫評審表并整理評審材料，由各市經信委人事處(科)、市人力資源和社會保障局、省直廳、局人事部門和各大型國有企業審核后，集中報送省經信委人事教育處。

省經信委網址：www.shanxieic.gov.cn

省經信委人事教育處電子信箱：sxgjjjs@163.com

省經信委人事教育處電話：0351-3046392 3046154

8、其他有關事項

(1)高級經濟師在評審前要進行答辯，評審答辯按照《關于印發<山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則>的通知》(晉人職字〔2006〕30號)文件執行。

(2)單位及其主管部門一定要堅持原則、實事求是、嚴格把關、認真核查，確保申報材料的真實可靠。嚴格實施三次公示制度，未按晉人職通字[2001]45號和晉人社職字[2011]75號文件規定進行公示的單位，不得推薦申報。對在學歷、資歷、業績、成果和論文等方面弄虛作假的申報人員，一經查實，除取消當年評審資格外，三年內不得再申報。

(3)本安排意見中涉及的相關文件，請登錄山西省人力資源和社會保障廳網站(www.sx.hrss.gov.cn)進行查詢。

(4)本安排意見中涉及的《山西省事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額申請表》、《山西省事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額匯總表》、《山西省事業單位高、中級專業技術資格評審申報名額核準表》、《專業技術職務任職資格評審表》、《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙》和《高級經濟師綜合考評表》，可登陸山西省經信委網站(www.shanxieic.gov.cn)中首頁專題專欄板塊中的人事職稱欄目或處室之窗板塊中的人事教育處欄目下載。

高級經濟師評審材料填寫說明

為了進一步規范高級經濟師任職資格評審材料，現就材料填寫做出如下說明：

一、《專業技術職務任職資格評審表》填寫

1、申報人員須用A4大小的評審表，以便存入檔案。

2、申報人員要認真閱讀填表說明，并按說明要求認真填寫1-8頁，單位審查。內容必須真實可靠，字跡工整。

3、第9頁答辯情況由答辯組填寫;外語、計算機考試成績、第10頁年度及任職期滿考核結果，由申報者所在單位填寫。對考核情況要求逐年注明考核結果：優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。考核單位負責人簽字，加蓋公章。

4、第11頁工作(聘用)單位和人事檔案管理單位意見，按照人事管理權限，要求寫清被推薦者的遵章守法、職業道德、工作業績和業務能力水平等方面的現實表現以及接受繼續教育情況，推薦工作中是否做到了三次公示，其表中內容是否真實可靠，并加蓋公章。

5、第11頁推薦單位意見，由負責審查呈報評審材料的部門填寫。市屬人員由市經信委填寫蓋章，市人社局加蓋公章;省直單位所屬人員由各廳局人事部門填寫，加蓋廳局人事處(干部處)公章;要對被推薦人員材料的真實性、可靠性加以說明，并對其專業技術水平進行初步評價。

6、第12頁分別由省經濟高級職務評委會、省人力資源與社會保障廳填寫。

二、《高級經濟師任職資格評審材料》整理

1、要按規定的分類用線繩裝訂，并加注頁碼。

2、《專業技術職務任職資格評審材料目錄表》必須按所收集的材料內容填齊，并標明頁次、頁數。

第一類：基本材料。主要包括《專業技術工作總結》1份，答辯論文1份。

第二類：學歷證件復印件。指國家教育部所承認的各類學校畢業證書。

第三類：任職資格、聘任證書復印件。指國家及相應人事職改部門所頒發的經濟中級證書及聘任證書。

第四類：科技成果證件復印件。指任中級專業職務以來，在經濟、管理、經濟研究等方面的獲獎成果，無個人證書的要求附成果鑒定報告書等。如系集體獎，須填寫《獲獎成果(集體獎)項目證明》。

第五類：論文、論著復印件。指任中級專業職務以來，在正式刊物發表的論文和出版的論著、編著。所附論文(論著)需有刊物封面、目錄、刊號(書號)。入選的論文最多不超過5篇。

第六類：技術工作成績。指任中級專業職務以來，在經濟、經濟管理和經濟研究活動中所完成的重大工作和所取得的經濟、社會效益。由推薦單位整理、主管部門審核。

第七類：有關獎勵證件復印件(必須為個人證件)。指立功、勞模、先進工作者以及其它榮譽性的獎勵證件(只選級別最高的一項)。

第八類：其它。主要包括有關的考試成績證件、參加學術團體的證件、年度考核登記表、延長退休批準文件、正式有效的聘用(勞動)合同以及其它需要說明的材料。

3、申報材料時必須帶相應原件(各類學歷畢業證、資格證、獲獎證書、外語、計算機合格證、榮譽證、發表的論文、論著、學術團體證等)，待審核后當即退回。

三、《高級經濟師綜合考評表》填寫

1、此表由推薦單位根據被推薦者的工作實績詳實填寫，并經主管部門審核。“工作經歷”欄，初始參加工作為工人的，轉入經濟專業崗位的起始時間必須分欄填寫;職務和單位部門變動必須分欄填寫。

2、考評表中的編號暫時不填寫，由省經信委人事教育處根據申報順序，賦予每位申報人員一個唯一的編號。此編號作為申報人員參加本次評審各個程序的唯一編號，請申報人員牢記。

3、考評表為A3紙型，不得隨意更改變更表樣。該表填好后打印1份，并在表頭加蓋公章，經省經信委人事教育處審核合格后，另采用70克的A3紙(297mm*420mm)復制22份。

相關推薦：2014年高級經濟師報名時間

（責任編輯：xy）

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