建設項目征地用地實務操作與土地一級開發熱點難點問題交流研討會

各有關單位：

隨著我國經濟的持續發展，城市建設項目和工業建設項目不斷增加，土地供求矛盾日益突出，建設項目用地指標嚴重不足，如何以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長，不斷提高土地利用效率成為當前的焦點。為此土地主管部門對建設項目用地的規劃管理、審批管理提出了進一步的要求，同時加強了用地監控，敦促依法合理高效利用土地。為幫助項目用地單位及時準確了解項目審核中最新土地管理政策及相關法律法規，熟練掌握建設項目用地審批程序，切實做好建設項目用地預審工作，解決土地征收征用中遇到的問題，加快征地用地報批進度、縮短報批時間，節約集約利用土地；同時幫助各級政府和土地開發單位拓展土地開發思路，解決土地一級開發運營當中有關開發模式、融資渠道、征地拆遷等熱點、難點問題，規避因政策變化、資金鏈斷裂而產生的風險，提高項目運作能力，協調好土地一級開發過程中的建設用地、開發速度、項目落地、回遷房建設、財政資金、土地款回流等的一致性。中國投資協會定于2012年5月17日在西寧市舉辦“建設項目征地用地實務操作與土地一級開發熱點難點問題交流研討會”。現將有關事項通知如下：
一、會議內容
（一）《國土資源“十二五”規劃綱要》政策導向和相關內容
1.政府土地出讓管理政策與土地供應情況；
2.國家有關土地開發政策和當前的土地調控政策。
（二）建設項目征地用地實務操作與土地預審
1.征地程序及應注意的環節；
2.最新修正的《建設項目用地預審管理辦法》解析，建設項目用地預審的程序、材料準備以及注意事項；
3.項目申請報告通用文本對于建設用地的新要求及項目申請報告中“建設項目用地、征地拆遷及移民安置”部分如何編寫；
4.建設用地組件報批及審查要點（省級、國家）；
5.農用地轉用、補充耕地等相關方案制定及審查要求；
6.當前新增建設用地預審工作中存在的問題、報件要求及建設用地報批中規劃計劃審查要求；
7.項目前期工作及開工建設所具備的用地手續；
8.關于項目選址及用地方案的制定及可行性分析；
9.土地利用合理性分析。
（三）土地一級開發熱點、難點問題解析
1.土地儲備政策趨勢及土地一級開發政策法規分析；
2.土地儲備開發實施程序及要點；
3.土地一級開發、土地收儲操作實務和實施案例講解；
4.土地一級開發可行性分析評估；
5.關于土地開發投融資體系建立的若干建議及存在問題分析；
6.土地一級開發項目投融資方案制定 (包括融資渠道、融資方式與融資策略)；
7.土地性質、現狀、規劃等對土地一級開發順利進行的影響；
8.土地一級開發流程與聯審、出讓條件與方式、有關文件起草等；
9.土地一級開發成本構成、測算及控制和市場風險防范分析；
10.土地一級開發項目風險防范論證分析；
11.土地一級開發綜合案例介紹等；
12.土地一級開發的資金平衡；
13.BT模式在土地一級開發中的應用；
14.土地一級開發模式以及收益的形式；
15.土地一級開發過程中資金的撬動作用；
16.融資平臺建設對于土地一級開發的重要性；
17.土地一級開發商的良性循環發展；
18.土地獲取方式與項目建設成本、融資規模的關聯性；
19.土地開發過程中一二級聯動的優劣性；
20.土地一級開發中的市政基礎設施規劃及審批流程；
21.如何避免利用土地資源換取開發速度的風險。
（四）征地拆遷問題
1.《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后對于土地開發、征地用地帶來的影響和注意要點；
2.土地一級市場開發與征地拆遷的法律問題；
3.集體土地上房屋拆遷補償的相關法律問題解讀；
4.項目征地、拆遷計劃、補償方案的制定。
二、講師及專家
擬邀請國土資源部有關部門、中國國際工程咨詢公司、住房和城鄉建設部、土地研究機構以及金融投資機構、土地一級開發企業的領導、專家授課并進行現場交流答疑等。
三、參加對象
各級政府、土地主管部門、建設局、房地產管理局、各工業產業園區、經濟技術開發區管委會、土地儲備交易中心、城中村改造及征地拆遷辦、土地一級開發企業、各市（縣）資產經營、城投公司、房地產開發企業、各單位項目征地用地負責人、各企事業單位負責土地規劃開發負責人、土地招拍掛中介服務企業、銀行、信托、基金等金融投資機構。
四、會議時間及地點
2012年5月17日-20日（17日全天報到）       西寧市

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