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本文主要介紹2012年會計職稱中級會計職稱考試經(jīng)濟法精選講義第八章相關(guān)法律制度第三節(jié)反壟斷和反不正當競爭法律制度講義精講 ,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年會計職稱考試的相關(guān)重點!!
第三節(jié) 反壟斷和反不正當競爭法律制度
一、反壟斷法律制度
(一) 反壟斷法律制度概述
1. 壟斷的概念
壟斷,是指經(jīng)營者或其利益代表者,濫用已經(jīng)具備的市場支配地位,或者通過協(xié)議、合并或其他方式謀求或謀求并濫用市場支配地位,借以排除或限制競爭,牟取超額利益,依法應予規(guī)制的行為。簡言之,壟斷是指經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。
2. 反壟斷法的概念
反壟斷法,由廣義和狹義之分。廣義上的反壟斷法,是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是由反壟斷法律規(guī)范構(gòu)成的系統(tǒng)。狹義上的反壟斷法,是作為規(guī)范性法律文件的反壟斷基本法律,在我國,就是指2007年8月全國人大常委會通過的《中華人民共和國反壟斷法》。不同的國家,反壟斷基本法律的形式和名稱不同。
3. 反壟斷法的地位
從法的體系來看,反壟斷法是經(jīng)濟體系中市場規(guī)制法的重要部門法之一。從法域歸屬看,反壟斷法屬于公法。從法的作用看,反壟斷法是保障市場競爭公平、自由和秩序的重要部門法,被稱為“經(jīng)濟憲法”。反壟斷實務的經(jīng)濟色彩很濃,大量法律問題的界定需要運用包括會計、審計的知識、規(guī)則和方法。隨著我國《反壟斷法》諸多配套法規(guī)、規(guī)章的制定和實施,會計、審計人員參與反壟斷執(zhí)法、訴訟案件的會越來越多,越來越深入。
(二) 濫用市場支配地位
1. 相關(guān)市場
相關(guān)市場,是指與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務之間存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品和服務市場。認定市場支配地位,首先要界定相關(guān)市場。相關(guān)市場的相關(guān)性,是指與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務存在相互競爭關(guān)系的特性,具體表現(xiàn)為在產(chǎn)品和服務種類上的相關(guān)性、空間上的相關(guān)性和時間上的相關(guān)性。要界定相關(guān)市場,需要運用經(jīng)濟學的方法,需要有會計、審計人員協(xié)助進行市場調(diào)查。
2. 市場支配地位
市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。
3. 市場支配地位的認定依據(jù)
認定市場支配地位的依據(jù),一般以市場份額為主,兼顧市場行為及其他相關(guān)因素。在認定市場支配地位的實踐中,需要大量會計、審計專業(yè)人員與法律人員參與。依據(jù)主要有:(1) 該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況;(2) 該經(jīng)營者控制產(chǎn)品銷售市場或者原材料采購市場的能力;(3) 該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;(4) 其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;(5) 其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度;(6) 與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。
依據(jù)市場份額標準時,可以根據(jù)被告的市場份額,依法推定其具有市場支配地位。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)表明不具有市場支配地位的,不應當認定其具有市場支配地位。
4. 濫用市場支配地位的行為
濫用市場支配地位行為,是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。這是一種重要、常見的壟斷行為之一。濫用市場支配地位行為主要有:
(1) 壟斷高價和壟斷低價。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品的行為。電信、郵政、電力、交通、城市自來水、管道燃氣等自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營者易于實施壟斷高價和壟斷低價行為。
(2) 掠奪性定價。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品的行為。這里所稱的正當理由,包括銷售鮮活商品、季節(jié)性降價、處理積壓商品、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當理由的情形。成本的標準,要有具體標準和會計人員的核定。
(3) 拒絕交易。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,沒有正當理由,拒絕與交易相對方進行交易的行為。拒絕交易的目的往往是為了排除競爭對手,或者推高價格、牟取暴利。
(4) 獨家交易。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的行為。獨家交易,會損害交易相對方、競爭對手的合法權(quán)益。
(5) 搭售。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,沒有正當理由,在銷售其市場份額高的商品和服務時,搭配銷售其市場份額低的商品和服務的行為。著名的搭售案如微軟在20世紀90年代搭售IE的案件。
(6) 差別待遇。即具有市場支配地位的經(jīng)營者,沒有正當理由,對條件相同的交易相對人設定不同的交易價格等交易條件的行為。差別待遇,會導致排除競爭對手、牟取壟斷暴利。
2012年中級會計師考試科目經(jīng)濟法強化講義第六章匯總
(責任編輯:xll)
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