為了幫助考生更好的復習2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試輔導資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學有所幫助！

六、國家機關T-作人員違法行為應承擔的法律責任

《招標投標法》規定，對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關T作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。

七、其他法律責任

《招標投標法>規定，任何單位違反本法規定，限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標代理機構的，強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。個人利用職權進行以上違法行為的，依照以上規定追究責任。

依法必須進行招標的項目違反本法規定，中標無效的，應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

《工程建設項目施T：招標投標辦法》規定，中標無效的，發出的中標通知書和簽訂的合同白始沒有法律約束力，但不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。

12303020建設工程承包制度

建設工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。

《建筑法》規定，建筑工程實行招標發包的，發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

承包建筑T．程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施T企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。

12303021  建設工程總承包的規定

總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。

《建筑法》規定，建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施T、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑T程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位。

工程總承包是指從事供程總承包的企業受建設單位的委托，按照T．程總承包合同的約定，對T程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣丁驗收）等實行全過程或若干階段的承包。施工總承包是指發包人將全部施工任務發包給具有施工總承包資質的建筑業企業，由施工總承包企業按照合同的約定向建設單位負責．承包完成施T任務。

一、工程總承包的方式

工程總承包是國際通行的工程建設項目組織實施方式。它有利于充分發揮那些在工程建設方面具有較強的技術力量、豐富的經驗和組織管理能力的大承包商的專業優勢，綜合協調工程建設中的各種關系，強化對工程建設的統一指揮和組織管理，保證工程質量和進度，提高投資效益。在建設工程發承包中采用總承包的方式，對那些缺乏T程建設方面的專門技術力量，難以對建設項目實施具體組織管理的建設單位來說，更具有明顯的優勢，也符合社會化大生產專業分工的要求。

按照2003年建設部發布的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，工程總承包主要有下列方式：

（一）設計采購施工(EPC)＼交鑰匙總承包

設計采購施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

交鑰匙總承包是設計采購施工總承包業務和責任的延伸，最終是向建設單位提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。

（二）設計一施工總承包(D-B)

設計一施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并對承包工程的設計和施工的質量、安全、工期、造價負責。

（三）設計～采購總承包( E-P)

設計一采購總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目設計和采購T作，并對工程項目設計和采購的質量、進度等負責。

（四）采購一施工總承包( P-C)

采購一施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的采購和施_丁，并對承包T-程的采購和施工的質量、安全、工期、造價負責。

二、總承包企業的資質管理

我國對工程總承包不設立專門的資質。凡具有工程勘察、設計或施工總承包資質的企業。可以依法從事資質許可范圍內相應等級的建設工程總承包業務。但是，承接施工總承包業務的，必須是取得施工總承包資質的企業。

<關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》中提出，鼓勵具有工程勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業，通過改造和重組，建立與T程總承包業務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理專業人員，提高融資能力，發展成為具有設計、采購、施工（施工管理）綜合功能的工程公司，在其勘察、設計或施工總承包資質等級許可的工程項目范圍內開展工程總承包業務。工程勘察、設計、施工企業也可以組成聯合體對工程項目進行聯合總承包。

《建設工程勘察設計資質管理規定》規定，取得工程勘察、工程設計資質證書的企業，可以從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務。《建筑業企業資質管理規定》也規定，取得建筑業企業資質證書的企業，可以從事資質許可范圍相應等級的建設丁程總承包業務。

我國建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。取得施工總承包資質的企業，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以對所承接的施T總承包T程內各專業T程全部自行施工，也可以將專業工程或勞務作業依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。

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