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第六章 建設(shè)工程施工招標(biāo)階段的投資控制

★★★★★考點(diǎn)51、固定價及其分類

固定價，是指合同總價或者單價，在合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整，即在合同的實(shí)施期間不因資源價格等因素的變化而調(diào)整的價格。

（1）固定總價。固定總價合同的價格計算是以設(shè)計圖紙、工程量及規(guī)范等依據(jù)、發(fā)承包雙方就承包工程協(xié)商一個固定的總價，即承包方按投標(biāo)時發(fā)包方接受的合同價格實(shí)施工程，并一筆包死，無特定情況下不作變化。

（2）固定單位。

1）估算工程量單價。這種合同是以工程量清單和工程單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的，亦可稱為計算估價合同。估算工程量單價合同通常是由發(fā)包方提出工程量清單，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報相應(yīng)單價，累計計算后得出合同價格。但最后的工程結(jié)算價應(yīng)按照實(shí)際完成的工程量來計算，即按合同中的分部分項(xiàng)工程單價和實(shí)際工程量，計算得出工程結(jié)算和支付的工程總價格。

2）純單價。采用這種計價方式的合同時，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不對工程量作任何規(guī)定。

★★★★★考點(diǎn)52、調(diào)價及其分類

可調(diào)價，是指合同總價或者單價，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過程中可以按照約定，隨資源價格等因素的變化而調(diào)整的價格。

（1）可調(diào)總價?？烧{(diào)總價合同的總價一般也是以設(shè)計圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，在報價及簽約時，按招標(biāo)文件的要求和當(dāng)時的物價計算合同總價。但合同總價是一個相對固定的價格，在合同招待過程中，由于通貨膨脹而使所有的工料成本增加，可對合同總價進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

（2）可調(diào)單價。合同單價的可調(diào)，一般是在工程招標(biāo)文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實(shí)施過程中物價發(fā)生變化等，可作調(diào)整。有的工程在招標(biāo)或簽約時，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價，在工程結(jié)算時，再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對合同單價進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單價。

★★★★考點(diǎn)53、影響合同計價方式選擇的因素

（1）項(xiàng)目的復(fù)雜程度。

（2）工程設(shè)計工作的深度。

（3）工程施工的難易程度。

（4）工程進(jìn)度要求的緊迫程度。

★★★考點(diǎn)54、標(biāo)底

標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，是依據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價，是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價格。標(biāo)底由成本、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。

★★★★★考點(diǎn)55、編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則

（1）根據(jù)國家統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、計量單位、工程量計算規(guī)則以及設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件，并參照（2）國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及要素市場價格確定工程量和編制標(biāo)底。

（3）標(biāo)底作為招標(biāo)人的期望價格，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

（4）標(biāo)底應(yīng)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)在建設(shè)工程投資估算或總概算（修正概算）價格以內(nèi)。

（5）標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價格變化因素，還應(yīng)包括管理費(fèi)、其他費(fèi)用、利潤、稅金以及不可預(yù)見費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)（趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi)）、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險等。

（6）一個工程只能編制一個標(biāo)底。

（7）招標(biāo)人不得以各種原因任意壓低標(biāo)底價格。

（8）工程標(biāo)底價格完成后應(yīng)及時封存，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，所有接觸過工程標(biāo)底價格的人員都負(fù)有保密的責(zé)任，不得泄露。

★★★★考點(diǎn)56、標(biāo)底文件的主要內(nèi)容

（1）標(biāo)底編制的綜合說明。

（2）標(biāo)底價格，包括標(biāo)底價格審定書、工程量清單、標(biāo)底價格計算書、現(xiàn)場因素和施工措施費(fèi)明細(xì)表、工程風(fēng)險金測算明細(xì)表、主要材料用量表等。

（3）主要人工、材料、機(jī)械設(shè)備用量表。

（4）標(biāo)底附件，包括各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價格來源、現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價格所依據(jù)的施工方案和施工組織設(shè)計、特殊施工方法等。

（5）標(biāo)底價格編制的有關(guān)表格。

★★★★考點(diǎn)57、編制標(biāo)底應(yīng)考慮的因素

（1）標(biāo)底價格必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對提前工期因素有所反映。

（2）標(biāo)底價格必須適應(yīng)招標(biāo)人的質(zhì)量要求，對高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映。

（3）標(biāo)底價格計算時，必須合理確定間接費(fèi)、利潤等費(fèi)用的計取。

（4）標(biāo)底價格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應(yīng)計價方式，考慮相應(yīng)的風(fēng)險費(fèi)用。

（5）標(biāo)底價格必須綜合考慮招標(biāo)工程所處的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程的范圍等因素。

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