第二節 企業組織結構形式與選擇

一、企業組織結構基本形式

根據不同的企業不同的特點主要有以下幾種形式

1.直線型---又稱單線型，早期形式。從最高層到最低層，上下垂直管理象一條直線。

優點：結構簡單，責權分明，指揮與命令統一，聯系簡捷，決策迅速，用人較少，費用較低， 工作效率較高。

缺點：沒有專業職能機構和人員做領導的助手，要求領導者為通才全能任務。一旦擴大規模，產品結構復雜化后，會顧此失彼，難以應付。

適用范圍：產品單一，供銷渠道穩定，工藝簡單，規模小的企業。

2.職能型---以直線型為基礎發展起來。按專業分工設置管理部門。各部門在其業務范圍內有權向下級發布命令和指示，下級既聽從上級領導者的指揮，也聽從上級職能部門的指揮。

優點：按職能分工，適應現代化生產技術復雜管理分工細的需要，也提高了管理的專業化程度，減輕了各級領導者的負擔。

缺點：多頭領導，妨礙統一指揮，不利于建立健全責任制，影響整體工作效率的提高。

3。直線職能型---又稱生產區域管理制，企業較多采取此形式。以直線型為基礎，在各級行政管理者下設相應職能部門，分別從事管理，起參謀作用，是企業 管理機構的基本組織形式。職能部門擬定計劃、方案和命令，由行政領導者批準下達，職能部門不再直接指揮，只起業務指導作用。

優點：集直線型與職能型長處于一身，保證了直線型的統一效果，又發揮了職能部門的作用。直線指揮人員可以集中精力指揮，搞好經營決策。有利于各盡其責。

缺點：職能部門橫向聯系差，易產生工作脫節和矛盾，影響整體管理效率。

適用范圍：規模不大，產品品種不太復雜，工藝穩定，市場情況比較容易掌握的企業

例題：生產區域管理制的計劃、方案由( )下達

A生產部經理B職能部門領導C行政領導D生產車間主任

答案：C4. 矩陣型---又稱“目標規劃管理制”，既有縱向組織系統，又有橫向組織結構。橫向系統的項目小組成員是從各業務部門調來的，受雙重領導，即日常工作受原部門領導，參與小組工作時售項目負責任領導。

優點：打破傳統，加強了縱向和橫向聯系，有利于職能部門配合，及時溝通，共同決策，提高效率，有力地激發了積極性和創造性，培養團隊效能，提高技術和管理水平，提高管理組織的機動性和靈活性。

缺點：雙重領導難免在領導指揮上產生矛盾，不宜分清責任，易產生“臨時工”的觀念，對工作有一定影響。

適用范圍：生產經營復雜多變的企業，特別是創新性和開發性的項目。

5. 事業部制----又稱聯邦分權制，國外大企業采用的多，國內也有這種模式。在總公司的統一領導下，按照產品或地區的不同，分別建立經營事業部。事業部是一 種分權制的組織形式，實行相對的獨立經營，單獨核算，自負盈虧。公司最高管理機構握有人事決策、財務決策、規定價格幅度、監督等大權，利用利潤等指標對事 業部進行控制。事業部經理根據總公司總裁或總經理的指示進行工作，統一領導其主管的事業部和研發、技術等輔助部門。

優點：企業最高領導者可以擺脫日常事務，集中精力搞好戰略決策，長遠規劃;有利于事業部間競爭，增加活力;有利于經營管理人才培養，發揮事業部主管的能動性，增強經營管理能力，提高管理效率。

缺點：橫向聯系差，事業部間配合差，易產生本位主義，只顧自己，忽視整體，導致短期行為;機構重疊增加成本，降低效率。

適合的企業：規模較大、產品種類較多、各種產品之間工作差別較大、技術比較復雜和市場廣闊多變的企業。

例題：目前國內企業采用的比較少的組織形式是( )。

A.直線制 B.事業部制C. 職能制 D.矩陣制

答案：B

6.網絡結構----核心企業具有技術和品牌優勢，負責生產產品中的關鍵部件，其他相關業務通過合同形式外包給其他方面相對優勢的企業，形成網絡。核心企業具有技術和品牌優勢。

優點：節省固定資產投資，擺脫非核心產品經營，對產品質量、價格、服務有了更多的選擇性，有較強的靈活性

缺點：缺乏對網絡成員的控制力，網絡成員關系不穩定，有潛在風險。

7.企業集團結構----企業集團是多個企業的聯合體。

特點：(1)企業集團有核心企業—嚴密組織形式和高度集中管理指揮中心;網絡組織只是簡單結合

(2)企業集團聯合是多層次的;網絡組織是松散的

(3)產權關系是聯合的紐帶。

優點：規模大，實力強，有利于競爭，能在較大范圍內組織經營資源，有利于資源配置的最優化，多角度經營方式有利于防范經營風險，實現資源共享，也有利于無形資產的構建和發揮作用。

缺點：最高層對下屬企業的控制力較弱，組織結構重疊，管理功能重疊，對環境反應不夠靈敏。

例題：直線職能型的缺點是()

A職能部門橫向聯系差 B多頭領導 C易產生“臨時工”的觀念 D最高層對下屬企業的控制力較弱

答案：A

例題：下列有關企業集團說法正確的是()

A產權關系是聯合的紐帶 B適用于生產經營復雜多變的企業 C集團成員關系不穩定

D組織結構重疊 E易產生本位主義

答案：AD

二、企業組織結構形式的選擇

企業組織結構形式的選擇所考慮的因素：

1.企業生產技術與工藝---不同那個技術與工藝產生不同的需求，就選擇不同的形式生產技術與工藝對企業組織的具體影響可以概括為下列四種情況：

(1)技術復雜，工藝整體性高的企業---集權與分權并存

(2)技術復雜，工藝整體性不高的企業---分權

(3)技術簡單，工藝整體性高的企業---集權

(4)技術簡單，工藝整體性不高的企業---無特定要求

2.企業規模-有小型、中型、大型和特大型之分。

(1)大型和特大型企業要獲得規模效益，普遍要求建立分權型組織系統。

(2)小型企業組織簡單，通常實行直線式管理，集權程度較高。

(3)中型企業有小企業集權經歷，規模擴大后普遍有分權要求。

例題：技術簡單，工藝整體性高的企業組織結構是()

A 集權 B 分權 C集權與分權并存 D無特定要求

答案：A

3.企業經營發展戰略

(1)守業型企業普遍有集權與分權相結合的組織結構。分權不失為擴展服務，而是為了維護穩定，一定程度的集權也是為專業經營服務

(2)擴張型戰略的組織要求以集權為主，同時容納一定程度的分權。擴張性戰略風險大，要求集權組織支持，同時為確保擴張，降低風險，也會容納一定的分權。

(3)守業和擴張相宜戰略是居守業型和擴張型之間的戰略---擇機而動。一般分權程度較高，但在擴張階段，集權化傾向會占據上風。

4.企業所處的環境

企業所處的環境是多要素構成的復雜體，環境構成要是就其主體分類應當包括政府、行業、客戶、供應商、金融機構等。

環境又分市場因素和非市場因素。

市場因素按實體分為產品市場何各類要素市場;按不同關系可分為供求、競爭、比價、差價關系及市場開放度等。

非市場因素包括政治、法律、文化、社區、治安、生態環境、國際環境等。

對環境的綜合考察可以認定環境變遷有簡單穩定性向復雜變化性轉變，有此要求組織設計想分權型轉變。

5.企業文化---是與企業管理模式和經營作風直接相關的企業員工共有的價值觀、信念和行為規范的組合。

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（責任編輯：xy）

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