本文主要介紹2012年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)第七章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!

三、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。

(一) 財(cái)政政策

考試內(nèi)容：財(cái)政政策(掌握其涵義和類型)。

1.財(cái)政政策及其政策體系

概念：財(cái)政政策是指以國(guó)家為主體制定的，主要通過(guò)財(cái)政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局，達(dá)到經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策。

財(cái)政政策是由財(cái)政收入、財(cái)政支出、預(yù)算平衡、國(guó)家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財(cái)政政策體系。財(cái)政收入政策的主要內(nèi)容是由稅種和稅率所構(gòu)成的稅收政策，財(cái)政支出政策的主要內(nèi)容是政府的各項(xiàng)預(yù)算撥款政策。

財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡。(這也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo))

【例題1·多選題】財(cái)政政策由(　)構(gòu)成。

A.財(cái)政收入

B.財(cái)政支出

C.利率政策

D.預(yù)算平衡

E.國(guó)家債務(wù)

『正確答案』ABDE

【例題2·單選題】財(cái)政政策最主要的任務(wù)是(　)。

A.增加財(cái)政收入

B.壓縮財(cái)政支出

C.調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的平衡

D.達(dá)到預(yù)算平衡

『正確答案』C

注：下面我們將要講的不同財(cái)政政策，就是為了使社會(huì)總供給和總需求平衡而采取的。

2.財(cái)政政策的調(diào)控作用及手段

財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中的作用主要有：①通過(guò)直接參與分配，對(duì)社會(huì)總需求和社會(huì)總供給進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之趨于平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);②通過(guò)財(cái)政收支流向的控制對(duì)社會(huì)總供求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有限資源的充分利用和合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;③通過(guò)對(duì)國(guó)民收入再分配的控制，調(diào)節(jié)初次分配的格局，縮小收入分配差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

財(cái)政政策的調(diào)控作用是通過(guò)財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)的。

財(cái)政政策的手段主要有：①國(guó)家預(yù)算;②稅收;③國(guó)債;④財(cái)政補(bǔ)貼;⑤轉(zhuǎn)移支付。

【例題·多選題】下列各項(xiàng)政策措施中，屬于財(cái)政政策手段的是(　)。

A.發(fā)行國(guó)債

B.調(diào)控利率

C.財(cái)政補(bǔ)貼

D.干預(yù)匯率

E.轉(zhuǎn)移支付

『正確答案』ACE

3.財(cái)政政策的類型

根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求方面的不同功能，可將財(cái)政政策區(qū)分為平衡財(cái)政政策、盈余財(cái)政政策和赤字財(cái)政政策三種類型。

(1)平衡(中性)財(cái)政政策：財(cái)政收支平衡，從而對(duì)社會(huì)總需求既不產(chǎn)生擴(kuò)張性也不產(chǎn)生緊縮性影響。

(2)盈余財(cái)政政策(緊縮性財(cái)政政策)：通過(guò)增加稅收而增加財(cái)政收入，或通過(guò)壓縮財(cái)政支出來(lái)減少或消滅赤字，增加財(cái)政盈余，達(dá)到抑制社會(huì)總需求、消除總需求膨脹的效應(yīng)。

(3)赤字財(cái)政政策(擴(kuò)張性財(cái)政政策)：通過(guò)減稅而減少國(guó)家財(cái)政收入，增加企業(yè)和個(gè)人可支配收入，刺激社會(huì)總需求，或通過(guò)擴(kuò)大政府財(cái)政支出的規(guī)模，來(lái)擴(kuò)大社會(huì)需求規(guī)模。

【例題1·單選題】當(dāng)社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)，政府預(yù)算應(yīng)該實(shí)行的政策是(　)。

A.結(jié)余政策

B.擴(kuò)張政策

C.平衡政策

D.緊縮政策

『正確答案』B

『答案解析』此時(shí)需刺激需求，采用擴(kuò)張財(cái)政政策。

【例題2·多選題】財(cái)政政策的類型有(　)。

A.激進(jìn)財(cái)政政策

B.平衡財(cái)政政策

C.盈余財(cái)政政策

D.赤字財(cái)政政策

E.保守財(cái)政政策

『正確答案』BCD

(二)貨幣政策

考試內(nèi)容：貨幣政策(掌握其涵義和類型)。

1.貨幣政策及其政策體系

貨幣政策是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟(jì)政策。它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等具體政策構(gòu)成的。貨幣政策一般是由中央銀行來(lái)制定和執(zhí)行的。

【例題·多選題】下列(　)屬于貨幣政策。

A.信貸政策

B 稅收政策

C.利率政策

D.匯率政策

E.國(guó)債政策

『正確答案』ACD

2.貨幣政策的調(diào)控作用及手段

貨幣政策的目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是通過(guò)貨幣政策實(shí)現(xiàn)的。

貨幣政策的作用：①通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和社會(huì)總供給;②通過(guò)調(diào)控利率和貨幣供應(yīng)量控制通貨膨脹，保持物價(jià)總水平穩(wěn)定;③通過(guò)對(duì)利率的調(diào)節(jié)影響人們的消費(fèi)傾向和儲(chǔ)蓄傾向，進(jìn)而調(diào)節(jié)消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比重;④引導(dǎo)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置;⑤通過(guò)干預(yù)匯率、利用外貿(mào)等辦法來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支狀況。

貨幣政策工具主要包括：

(1)存款準(zhǔn)備金率：迅速抑制或擴(kuò)大信貸規(guī)模。

(2)再貼現(xiàn)率：調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)總量。

(3)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買賣有價(jià)證券，以此來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣量的政策行為。調(diào)控機(jī)理：中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券，等于向流通中投放貨幣，由此銀根松動(dòng)、市場(chǎng)利率下降，資金需求增加，信貸規(guī)模擴(kuò)大;反之，中央銀行出售有價(jià)證券，等于回籠貨幣，收縮信貸規(guī)模。

【例題1·單選題】我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)是(　)，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

A.保持幣值穩(wěn)定

B.實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

C.保持物價(jià)穩(wěn)定

D.保持利率穩(wěn)定

『正確答案』A

【例題2·多選題】(2008年)政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)，通常使用的貨幣政策工具有(　)。

A.存款準(zhǔn)備金率

B.轉(zhuǎn)移支付

C.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)

D.再貼現(xiàn)率

E.官方儲(chǔ)備

『正確答案』ACD

3.貨幣政策的類型

貨幣政策的核心是通過(guò)變動(dòng)貨幣供應(yīng)量來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求。

根據(jù)貨幣政策在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求方面的不同功能，可以把貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。

(1)均衡性貨幣政策：保持貨幣供給量與需求量的大體平衡，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的平衡。

(2)擴(kuò)張性貨幣政策：貨幣供應(yīng)量大大超過(guò)流通中對(duì)貨幣的客觀需要量，其主要功能是刺激社會(huì)總需求的增長(zhǎng)。這一政策除在總需求不足時(shí)會(huì)刺激有效需求增加、促使供需總量趨于平衡外，在其他情況下實(shí)行擴(kuò)張性政策，會(huì)造成或進(jìn)一步加劇通貨膨脹。

(3)緊縮性貨幣政策：貨幣供應(yīng)量小于流通中對(duì)貨幣的客觀需要量，其主要功能是抑制社會(huì)總需求。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)有效需求不足時(shí)，需要降低存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率，中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券;當(dāng)經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)，需要提高存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率，中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上賣出有價(jià)證券。

【例題·單選題】(2007年)擴(kuò)張性貨幣政策的主要功能是(　)。

A.抑制社會(huì)總供給

B.縮小貿(mào)易順差

C.抑制社會(huì)總需求

D.刺激社會(huì)總需求

『正確答案』D

(三)宏觀調(diào)控的綜合協(xié)調(diào)

考試內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟(jì)政策之間的綜合協(xié)調(diào)(掌握)。

除財(cái)政、貨幣兩大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策外，還有產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、投資政策、消費(fèi)政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策等，它們共同構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。

進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控必須將各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用。

綜合協(xié)調(diào)體制要求：①目標(biāo)統(tǒng)一;②政策協(xié)調(diào);③功能互補(bǔ);④適時(shí)適度。

【例題·多選題】在我國(guó)，建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的基本要求包括(　)。

A.權(quán)力集中

B.目標(biāo)統(tǒng)一

C.政策協(xié)調(diào)

D.功能互補(bǔ)

E.適時(shí)適度

『正確答案』BCDE

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