運輸企業資產評估的概述

一、資產評估的概念、組成要素和特點(重點)

(一)資產評估的概念

2004年2月25日財政部發布并于2004年5月1日起施行的《資產評估準則——基本準則》指出，資產評估是“依據相關法律、法規和資產評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程”。

(二)資產評估的組成要素

資產評估的基本組成要素是由以下內容組成：

一是評估主體，即從事資產評估的機構和人員，他們是資產評估工作的主導者。

二是評估客體，即被評估的資產，它是資產評估的具體對象，也稱為評估對象。

三是評估依據，也就是資產評估工作所遵循的法律、法規、經濟行為文件、重大合同協議以及取費標準和其他參考依據。

四是評估目的，即資產業務引發的經濟行為對資產評估結果的要求，或資產評估結果的具體用途。它直接或問接地決定和制約資產評估的條件，以及價值類型的選擇。

五是評估原則，即資產評估的行為規范，是調節評估當事人各方關系、處理評估業務的行為準則。

六是評估程序，即資產評估工作從開始準備到最后結束的工作順序。

七是評估價值類型，即對評估價值質的規定，它對資產評估參數的選擇具有約束性。

八是評估方法，即資產評估所運用的特定技術，是分析和判斷資產評估價值的手段和途徑。

九是資產評估假設，即資產評估得以進行的前提條件的假定說明等。

十是資產評估基準日，即資產評估的時間基準。以上基本要素構成了資產評估活動的有機整體。

(三)資產評估的特點

1.動態性。主要表現在：評估不僅要考慮現有資產的目前價值，而且還要考慮其在未來可能實現的預期效益;在評估中考慮資產效益的同時，必須考慮效益的時間價值;不僅在經營者取得資產時進行評估，必要時還可以在經營進程中和終止時進行資產評估。

2.市場性。資產評估是適應市場經濟需要和要求而產生的專業中介服務活動，其基本目標就是根據資產業務的不同性質，通過模擬市場對資產價值做出經得起市場檢驗的判斷和報告。

3.公正性。公正性是指資產評估行為服務于資產業務的需要，而不是服務于資產業務當事人的任何一方的需要。資產評估是站在獨立客觀的立場上對資產的價值發表專家的意見。

4.咨詢性。首先，從事資產評估服務的應是一批不同類型的專家及專業人上并形成專業化分工，使得評估活動專家化和專業化;其次，評估人員對資產價值的估計判斷都是建立在專業技術知識和經驗的基礎之上;再次，盡管資產評估是一些專家行為，評估結果是一種專家意見。但足，資產評估結論是為資產業務提供專業化估價意見，該意見本身并無強制執行的效力，從性質上講，屬于咨詢而不是定價。

5.可靠性。資產評估結論應有充分的數據、材料、文件分析，評估的結論能站得住腳。

6.綜合性。資產評估是一種多學科、多種方法和多種經驗綜合運用的工作過程。對一項資產進行評估，不僅要了解其自然屬性、功能效用，而且要了解其社會屬性、權利歸屬，要了解外界各種相關因素，預測未來經濟效益的可能狀況。另外，評估方法要科學，一般要同時采用數種方法，也就是說，評估方法要求綜合性。

經典例題：資產評估的定義是：依據相關法律、法規和資產評估準則，對評估對象在( )特定目的下的價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。

A.資產補償 B.財產分析 C.資產更新 D.評估基準日

【答案】D

【答案解析】考核對資產評估定義的掌握。

二、資產及其分類

(一)資產的特點

資產是一個具有多角度、多層面的概念，既有經濟學中的資產概念，也有其他學科的資產概念，評估人員應明確作為評估對象的資產的確切含義。經濟學中的資產是泛指特定經濟主體擁有或控制的，能夠給特定經濟主體帶來經濟利益的經濟資源。也有將其表述為特定經濟主體擁有或控制的，具有內在經濟價值的實物和無形的權利。

會計學中的資產是指過去的交易或事項形成并由企業擁有或控制的資源，該資源預期會給企業帶來經濟利益。會計學中的資產不但有定義而且有確認標準，只有同時滿足定義和確認標準條件的才能成為會計資產：而且會計資產主要指的是企業中的資產，這是資產評估對象中的重要組成部分，但資產評估對象或資產評估中的資產只有定義約束，沒有確認標準，而且也并不完全局限于企業中的資產。

資產評估中的資產或作為資產評估對象的資產，其內涵更接近于經濟學中的資產，即特定權利主體擁有或控制的并能給特定權利主體帶來未來經濟利益的經濟資源。而外延則包括了具有內在經濟價值，以及市場交換價值的所有實物和無形的權利。

資產具有以下基本特征：

(1)資產必須是經濟主體擁有或者控制的。

(2)資產是能夠給經濟主體帶來經濟利益的資源，即可望給經濟主體帶來現金流入的資源。

(3)資產必須能以貨幣計量。也就是說資產價值能夠運用貨幣進行計量，否則就不能作為資產確認。

(二)運輸企業資產的分類

1.按資產存在形態分類，可以分為有形資產和無形資產。

2.按資產構成和是否具有綜合獲利能力分類，可以分為單項資產和整體資產。

3.按資產能否獨立存在分類，可以分為可確指的資產和不可確指的資產。

4.按資產與生產經營過程的關系分類，可以分為經營性資產和非經營性資產。

5.按現行企業會計制度及其資產的流動性分類，可以分為流動資產、長期性投資資產、固定資產和無形資產等。

經典例題：運輸企業資產評估的對象按資產構成和是否具有綜合獲利能力分類，可以分為( )。

A. 有形資產和無形資產

B.單項資產和整體資產

C. 可確指的資產和不可確指的資產

D. 經營性資產和非經營性資產

【答案】B

【答案解析】考查對運輸企業資產的分類的掌握。按資產構成和是否具有綜合獲利能力分類，運輸企業資產評估的對象可以分為單項資產和整體資產。

三、運輸企業資產評估的目的(重點)

(一)資產評估的一般目的

資產評估的一般目的或資產評估的基本目標是由資產評估的性質及其基本功能決定的。資產評估作為一種專業人士對特定時點及特定條件約束下資產價值的估計和判斷的社會中介活動，它一經產生就具有了為委托人以及資產交易當事人提供合理的資產價值咨詢意見的功能。不論是資產評估的委托人，或是與資產交易有關的當事人，他們所需要的無非是評估師對資產在一定時間及一定條件約束下資產公允價值的判斷。如果我們暫且不考慮資產交易或引起資產評估的特殊需求，資產評估所要實現的一般目的只能是資產在評估時點的公允價值。

(二)資產評估的特定目的

資產評估是為資產業務服務的，具體資產業務對評估結果用途的具體要求稱為資產評估的特定目的。

資產評估特定目的是由引起資產評估的特定經濟行為(資產業務)所決定的，它對評估結果的性質、價值類型等有重要的影響。資產評估特定目的不僅是某項具體資產評估活動的起點，同時它又是資產評估活動所要達到的目標。資產評估特定目的貫穿著資產評估的全過程，影響著評估人員對評估對象的界定、資產價值類型的選擇，等等。它是評估人員在進行具體資產評估時必須首先明確的基本事項。

(三)運輸企業資產評估目的具體內容(難點)

運輸企業資產評估的目的，概括起來說是為了正確反映資產價值量及其變動，保證資產損耗能夠得到及時地足額的補償，以維護資產所有者和企業的合法權益，實現資產的優化配置和管理。

資產評估的目的主要有：

1.資產保全

(1)企業資產補償。運輸企業資產正常耗費主要通過成本補償，而耗費量計算的準確與否，關系到資產保全能否實現。目前，會計是采用歷史成本對資產計價，若物價穩定則能夠滿足資產保全需要;但在通貨膨脹或通貨緊縮的條件下，按歷史成本計算的折舊額就不能滿足資本保全的目的。為此，當歷史成本嚴重背離資產保全需要時，就應對資產進行評估，重新建立會計基礎，所以資產評估是資產保全的主要環節。

(2)財產的保險與賠償。在財產保險中，保險價值是決定保險費和保險危險實際發生后的賠償費的依據。按法律規定，保險價值一般應與市價一致。為了保證對資產投保損失予以合理、足額的賠償，需對財產評估其價格，以便保險公司據以承保，并當發生事故造成財產損失時，保險公司才能合理地予以賠償。

2.產權變動

(1)單項資產的買賣

由于買賣雙方對資產交易價格的期望不同，就需要評估人員對被交易的資產作評估，以評估的價值作為買賣雙方成交的底價。

(2)企業產權變動

一是合資、合作經營企業或企業聯營。聯合各方若投入非現金，如投資為機器設備、技術、商標等，均需對資產的價格進行確認，以便確定各方的權益。

二是企業合并、兼并和分設。企業合并組成新的企業法人，合并前需對資產評估，這樣才能合理地確定它們在新設立企業法人中的權益;企業兼并必須對被兼并企業的資產作評估，有時也需要對兼并企業作資產評估;企業分設，或向社會發行部分股票或是分設企業出售，都需要對其資產進行評估。

三是發行股票。對股票的收益率及其風險作評估。一般投資者是根據評估結果做出是否承購股票的判斷。

四是企業出售。不僅要評估企業資產，而且需要對其負債及所有者權益做出評估，以便能夠合理地確定轉讓價格。

五是企業租賃。不僅要評估企業資產的重置成本和投資的因素，而且還應評估租期稅后利潤，這樣才能正確處理出租人與承租人之間的財產關系。

3.融資業務

(1)抵押貸款。企業為了向銀行貸款，往往被要求以一定的財產，一般以不動產作抵押物。而貸款成功的可能性取決于對抵押物評估的準確性。

(2)典當。典當以動產作為抵押，而典當者、貸放者均期望對典當的動產做出合理的評估。

(3)租賃。無論租金的計算是以不變價格、當年價格為基礎，或是每年收費按物價指數調整，均應當對租賃資產進行評估。準確的評估是簽訂租賃合同的重要條件。當然，若修訂租約也需要對租賃資產進行評估。

(4)資產納稅。稅收計算的正確與否，既關系到國家的財政收入能否保證。又關系到納稅人的稅收負擔是否合理。房產稅、土地使用稅、資源稅等都是以財產本身作為課征對象，從而需要對財產進行評估。上述是運輸企業資產評估的主要目的。其他像土地開發經營、房地產經營、房地產轉讓等均需要評估。

經典例題：通常把資產業務對評估結果用途的具體要求稱為資產評估的( )。

A.經營目的 B。特定目的 C.增值目的 D。優化目的

【答案】B

【答案解析】考查對資產評估特定目的的把握。資產評估是為資產業務服務的，具體資產業務對評估結果用途的具體要求稱為資產評估的特定目的。

四、運輸企業資產評估的原則(重點)

資產評估的原則是指調節資產占用單位、資產評估人員以及資產業務有關權益各方在資產評估中的相互關系、規范評估行為的業務準則。資產評估的原則可以分為一般原則和技術原則。

(一)一般原則

1.真實性原則。真實性原則要求資產評估的當事人應當以真實的資料、文件和數據，本著認真負責的態度對資產進行評估;最后得出的結論應當能夠反映真實情況。資產評估機構應當根據企業的會計報表、統計報表、財務目錄及各種相關臺賬記錄等資料，對企業的資產情況、債權債務情況及經營情況，進行全面的清查與審核;對企業資產進行嚴格的產權界定，同時還需要就與資產評估有關的方面進行社會調查，以便對企業未來經濟效益做出準確的預測。在評估過程中，評估機構應當對待評估資產的賬目、賬卡等與其他資料進行核對，必須占有與被評估資產有關的全部信息資料。要了解待評估的國家資產使用單位的獨立法人證明，國有資產管理部門批準評估的立項通知書、資產名稱、規格型號、計量單位、數量、購置時間、折舊年限、同類資產的物價變動等;另外還要根據委托書所列資產的范圍逐項進行實地盤點，核查賬目是否一致。總之，評估人必須盡職盡力，通過各種手段確保評估結果的真實性。資產評估人應當對其資產評估報告的真實性承擔法律責任。

2.科學性原則。即企業資產評估應當嚴格按照評估目的、評估程序以及事先設計的評估方案進行，不能任意偏離或者變更;同時應當以企業提供的相關數據、文件、資料等作為評估的客觀依據，不能以主觀判斷代替客觀評估行為。另外，評估者在評估過程中應當盡可能地排除自己主觀上的偏見，更不能憑一孔之見預設結論，影響評估的真實性。

3.可行性原則。可行性原則要求資產評估當事人尤其是資產評估機構方在資產評估過程中，應當采取科學可行的評估方法、評估手段、評估方案等，以保證資產評估能夠得以順利完成。資產評估人應當根據委托方提供的數據、資料以及委托方資產的實際情況，制定科學可行的評估方案，力求評估方案、方法等符合實際情況，得出符合資產真實狀況的結果。

5.評估時點原則。資產的價值會隨著市場條件的變化而不斷改變，資產評估的評估時點原則要求資產評估必須有評估基準日，而且評估值就是評估基準日的資產價值。

五、運輸企業資產評估的職能(重點)

運輸企業資產評估職能是指資產評估行為自身所具有的職責與效能。一般來說，資產評估具有評值、公證、界定和優化職能。

(一)評值功能

資產的價值一般總是處于變化狀態，若按資產的歷史成本核算，就會影響資產業務有關各方的利益。在通貨膨脹時期，仍按歷史成本計算折舊就不能補償固定資產的損失，即車輛、飛機、設備退役時，就無財力更新。資產評估就能提供一種完全與資產業務相適應、符合資產業務性質的價值尺度，對資產的實際現時價值進行量化的評定和估算，合理確定其貨幣表現，這是資產評估最基本的職能。

(二)公證職能

運輸業資產評估的結果應當具有真實性、公平性和合法性的效力。資產評估只要嚴格地執行國家有關的政策、法律和規章，實事求是，對資產進行嚴密地科學地分析、計算，就可以實現評估的真實性。資產評估機構本身是獨立的、中立的機構，它不傾向于任何當事人，其組織本身就可保證評估的公平性。資產評估機構在法律上要對評估結果負有責任，所以其評估結果本身就應具有合法的效力。

(三)界定功能

運輸企業資產評估應具有界定資產持有者各方對其擁有的資產份額及其價值量的作用。資產評估就要求正確地確定資產業務各有關主體的合法權益，要求正確測定各有關主體的產權邊界，正確地劃分各方的經濟利益。

(四)優化職能

優化職能是指企業資產評估時，能利用最優原則進行替代。產配置和流動，促使企業選擇最優的資產業務途徑。

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（責任編輯：xy）

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