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第十六章　勞動法律責任及執法

第一節　勞動法律責任

一、勞動法律責任

了解勞動法律責任的概念;掌握勞動法律責任的形式、用人單位及勞動者違反勞動法律責任的內容;

勞動法律責任，即違反勞動法律法規的責任，是指由于用人單位、勞動者、勞動保障行政部門和其他有關部門及其工作人員違反勞動法律、法規的規定而應承擔的法律后果。

(一)勞動法律責任形式

1.行政責任。行為人因違反勞動法律規定、不履行法律法規時，依法應當承擔，并由有關行政機關或行為人所在單位以行政制裁方式予以追究的法律責任。

2.民事責任。勞動關系一方當事人違反了勞動法的規定或勞動合同的約定而承擔的民事責任。

3.刑事責任。對違法行為人的人身進行制裁，是最嚴厲的一種法律責任，具有強制性。

(二)用人單位違反勞動法律的責任

1.侵害女職工及未成年工權益的法律責任(罰款額度：1000元以上5000元以下的標準)

2.規章制度違法的法律責任

3.未訂立書面勞動合同的法律責任

用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的，由勞動行政部門責令改正，自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付2倍的工資。

4.未依法訂立無固定期限勞動合同的法律責任

用人單位違反《勞動合同法》規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍的工資。

5.違法延長勞動者工作時間的法律責任

用人單位違反勞動保障法律、法規或規章，由勞動行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款。

6.違反工資支付規定的法律責任

用人單位有下列行為之一的，由勞動行政部門分別責令限期改正，對不支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當地最低工資標準的差額或者解除勞動合同的經濟補償逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金;克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;支付勞動者的工資低于當地最低工資標準的;解除勞動合同未依法給予勞動者經濟補償的。

7.違反勞動安全規定的法律責任

用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任。

8.違反社會保險繳費規定的法律責任

用人單位無故不繳納社會保險費的，應責令其限期繳納;逾期不繳的，除責令其補交所欠款額外，可以按每日加收所欠款額千分之二的滯納金。

用人單位向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額時，瞞報工資總額或者職工人數的，由勞動行政部門責令改正，并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款。

騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動行政部門責令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9.非法招用未滿16周歲未成年人的法律責任

10.違反《工會法》的法律責任

11.違反勞動監察規定的法律責任

由勞動行政部門責令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。

12.違反職業培訓、職業介紹規定的法律責任

職業介紹機構、職業技能培訓機構或者職業技能考核鑒定機構違反國家有關職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考核鑒定的規定的，由勞動行政部門責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上50000元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷許可證。未經勞動行政部門許可，從事職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考核鑒定的組織或者個人，由勞動行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經營查處取締的規定查處取締。

13.違法扣押證件的法律責任

用人單位違反《勞動合同法》規定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人，并依照有關法律規定給予處罰。用人單位違反《勞動合同法》規定，以擔保或者其他名義向勞動者收取財物或者勞動者依法解除或者終止勞動合同而用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人，并以每人500元以上2000元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

其中，第5條、第6條、第7條、第8條、第12條、第13條是重點。

【例題·單選題】用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究(　)。

A.民事責任

B.刑事責任

C.賠償責任

D.領導責任

『正確答案』B

【例題·單選題】用人單位違反勞動保障法律、法規或者規章，延長勞動者工作時間的，由勞動者保障行政部門責令改正，并可處以(　)。

A.警告 B.罰款 C.吊銷營業執照 D.停業整頓

『正確答案』B

【例題·單選題】用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的，由(　)責令改正。

A.工會組織 B.人民法院 C.勞動保障行政部門 D.公安機關

『正確答案』C

(三)勞動者違反勞動法律的責任

勞動者違反《合同法》規定的解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密事項，對用人單位造成經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

三、違反集體合同的法律責任

熟悉：違反集體合同的法律責任

(一)集體合同的法律效力

1.企業處理勞動關系的勞動條件和各項勞動標準均不得違反集體合同中的規定。

2.企業與全體職工應當履行集體合同所規定的義務。

(二)違反集體合同的責任

企業、工會基層組織與職工中的任何一方違反集體合同，都應承擔一定的責任。如：企業主管人員須承擔行政責任，甚至刑事責任;工會負道義上和政治上的責任，由上級工會予以批評、教育或紀律處分。

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