第二節 技術創新組織與管理

一、技術創新與企業組織結構的互動

美國管理學家瓊·伍德沃德認為，企業中從事技術創新的組織的結構不存在唯一正確的模式，決定組織結構有效性的因素不是產業類型或企業規模，而是生產系統的技術復雜性程度。隨著生產模式從手工生產經過大批量制造向新興綜合化、集成化制造系統的進化，創新組織也實現了從個體控制結構經層級結構向更具適應性的高度扁平化、分權化結構的進化。同時，輸出的產品也從手工制品經過大批量生產的標準化產品向具有變動性、高附加值的復雜性產品進化。技術復雜性與創新組織一起完成了一個協同進化的過程。從歷史上看，伴隨著技術創新和進步的歷程而引起企業組織結構先后經歷直線制、事業部制、矩陣結構形態的演化。

同時，企業組織結構也是影響企業技術創新的主要因素。但不同的組織結構對技術創新的影響又是不同的，如表6—5所示。

表6—5 技術創新與企業組織結構的互動關系

(一)技術創新與直線制

直線制是一種最早、最簡單的組織形式。它的特點是企業各級行政單位從上到下實行垂直領導，下屬部門只接受一個上級的指令，各級主管負責人對所屬單位的一切問題負責。廠部不另設職能機構(可設職能人員協助主管人員工作)，一切管理職能基本上都由行政主管自己執行。直線制組織結構的優點是結構比較簡單、責任分明、命令統一。直線制要求行政負責人通曉多種知識和技能，親自處理各種業務。因此，直線制只適用于規模較小、生產技術比較簡單的企業，對生產技術和經營管理比較復雜的企業并不適宜。直線制是以工作為原則而形成的組織結構，各部門按其所負責的職能進行設置，各職能將工廠分為供應、生產、銷售和R&D部門。這樣的設置可以增加各部門的專業化和標準化程度，因此有利于企業積累經驗，有利于較小規模的工藝創新的發生。比如，我國曾一度較為重視的技術革新，就是在這種分工較明確、企業所屬職員對本企業情況較為熟悉的情況下進行的小創新，數量較大的小創新將會大幅減少企業成本從而增加利潤。另外，由于這種創新緊密結合本企業特點，因此企業特征性較強。而且將R&D部門獨立于其他部門之外，有利于對R&D部門的統一管理，提高R&D的工作效率，也有利于技術開發經驗的積累，有利于創新成果在企業內的長期應用。但是，這種結構缺乏橫向聯系、權力過分集中，變化反應慢，不利于產品創新。

(二)技術創新與事業部制組織

企業內外環境的新變化，要求企業把活動導向新領域、新產品和新需求，并不斷擴大自身規模。由此，一種新型的多分部或事業部的組織形式便應運而生，人們稱其為事業部制或M型結構。在企業組織的具體運作中，事業部制又可以根據企業組織在構造事業部時所依據的基礎的不同區分為地區事業部制、產品事業部制等類型。通過這種組織結構可以針對某個單一產品、服務、產品組合、主要工程或項目、地理分布、商務或利潤中心來組織事業部。地區事業部制按照企業的市場區域為基礎來構建企業組織內部相對具有較大自主權的事業部門，而產品事業部則依據企業所經營的產品的相似性對產品進行分類管理，并以產品大類為基礎構一建企業的事業部門。事業部制是歐美、日本大型企業所采用的典型的組織形式，近幾年我國一些大型企業集團或公司也引進了這種組織結構形式。

事業部組織結構是針對直線職能式結構將一個產品的生產分解為多個職能部門，而減少了對產品整體性考慮的不足而設立的，是依據對象原則建立起來的組織結構，其中每一個事業部由一個產品或項目組成。因此，這種組織結構在進行產品創新、開拓新市場時，體現出其自身的優勢。但是，這種組織結構將創新過多地分散于各個事業部中，這樣將不利于創新經驗的積累。因此，這種組織結構更適宜于產品創新而不適宜工藝創新。

(三)技術創新與矩陣組織結構

矩陣組織又稱為“規劃一目標結構組織”。它是美國的一些大公司在20世紀50年代所創立的一種新的管理組織形式，最先起源于美國的航天工業部門。矩陣組織的高級形態是全球性矩陣組織結構，目前這一組織結構模式已在全球性大企業，如ABB、杜邦、雀巢等組織中得以應用。

矩陣制組織形式是在直線職能制垂直形態組織系統的基礎上，再增加一種橫向的領導系統。矩陣組織也可以稱之為“非長期固定性組織”。矩陣式組織結構模式的獨特之處在于事業部制與職能制組織結構特征的同時實現。

矩陣式組織結構既可以根據某一產品生產、設計、銷售的需要設置項目小組來對該產品對象進行統一管理，又可以對各項職能進行分類管No這種結構的優點是顯而易見的：首先，它通過組成項目小組而達到事業部的效果，使一個項目小組內的信息流及物流都更加暢通，而項目小組之間的信息流動則可以通過統一職能部門中人員的相互交流來達到;其次，這種組織結構能夠充分利用已有的創新，有利于創新經驗累積度的提高，使創新發揮其最大效用，因此，矩陣式組織結構既有利于產品創新，也適宜開展工藝創新。但是，這種組織結構聯系太多，層次復雜，只要企業規模稍有擴大，對企業經營者的要求將大大提高，一旦管理不善，組織效率將會大大下降。

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（責任編輯：中大編輯）

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