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信托公司的經(jīng)營與管理
一、信托公司的設立、變更與終止
(一)信托公司設立的形式、條件和程序
根據(jù)中國銀監(jiān)會2007年發(fā)布的《信托公司管理辦法》和2015年發(fā)布的《信托公司行政許可事項實施辦法》,我國設立信托公司需要經(jīng)中國銀監(jiān)會批準,領(lǐng)取金融許可證。信托公司可以采取有限責任公司或者股份有限公司的形式。
根據(jù)《信托公司管理辦法》和《信托公司行政許可事項實施辦法》的規(guī)定,信托公司的設立應當具備下列條件:有符合《公司法》和中國銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程;有具備中國銀監(jiān)會規(guī)定的人股資格的股東;注冊資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,注冊資本為實繳貨幣資本;有具備中國銀監(jiān)會規(guī)定任職資格的董事、高級管理人員和與其業(yè)務相適應的信托從業(yè)人員;具有健全的組織機構(gòu)、信托業(yè)務操作規(guī)程和風險控制制度;有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關(guān)的其他設施等。
信托公司設立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。其中,信托公司的籌建期為批準決定之日起6個月;未能按期籌建的,可申請延期一次,延長期限不得超過3個月。同時,信托公司應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)開業(yè);不能按期開業(yè)的,可申請延期一次,延長期限不得超過3個月。
(二)信托公司的變更與終止
信托公司的變更包括變更名稱、變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、變更注冊資本、變更公司住所、改變組織形式、修改公司章程、合并或者分立等。信托公司終止是指公司法律主體資格消失、組織上解體并終止經(jīng)營活動的行為或事實。信托公司的終止可分為任意終止和強制終止兩類。信托公司終止時,其管理信托事務的職責同時終止。
二、信托公司的業(yè)務運營
根據(jù)《信托公司管理辦法》的規(guī)定,我國信托公司可申請經(jīng)營的業(yè)務包括:資金信托:動產(chǎn)信托;不動產(chǎn)信托;有價證券信托;其他財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)信托;作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務;經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)的重組、購并及項目融資、公司理財、財務顧問等業(yè)務;受托經(jīng)營國務院有關(guān)部門批準的證券承銷業(yè)務;辦理居間、咨詢、資信調(diào)查等業(yè)務;代保管及保管箱業(yè)務等。此外,信托公司可以根據(jù)《信托法》的有關(guān)規(guī)定開展公益信托活動。在上述業(yè)務范圍內(nèi),信托公司可以根據(jù)市場需要,按照信托目的、信托財產(chǎn)的種類或者對信托財產(chǎn)管理方式的不同設置信托業(yè)務品種,接受委托人的資淦或財產(chǎn)進行管理。信托公司管理運用或處分信托財產(chǎn)時,可以依照信托文件的約定,采取投資、出售、存放同業(yè)、買入返售、租賃、貸款等方式進行,但不得以對外借款為目的將信托財產(chǎn)用于質(zhì)押。
目前,我國信托公司的業(yè)務可以分為信托業(yè)務、固有業(yè)務和特別許可業(yè)務三大類。
(一)信托業(yè)務
信托業(yè)務是指信托公司以營業(yè)和收取報酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務的經(jīng)營行為。在實踐中,我國信托公司主要從事基礎(chǔ)設施信托業(yè)務、房地產(chǎn)信托業(yè)務、證券投資信托業(yè)務和銀信理財合作業(yè)務四大主流信托業(yè)務。
1.基礎(chǔ)設施信托業(yè)務
基礎(chǔ)設施信托是指信托公司接受委托人的委托,發(fā)起設立信托計劃,將委托人合法擁有的資金用于投資大型公共基礎(chǔ)設施項目建設,為受益人獲取信托收益的業(yè)務模式。募集資金主要用于參與投資市政工程、公共設施、水務系統(tǒng)、道路交通或者能源通信等基礎(chǔ)設施項目,一般采用信托貸款、應收賬款投資等方式。融資主體多是評級較高的公開發(fā)債主體或擁有政府背景的大型企業(yè)集團,所投資項目也多為投資者較為熟知的、服務社會的重點市政工程。
基礎(chǔ)設施信托主要有兩種運作方式:一種是應收賬款類基礎(chǔ)設施信托,即信托公司接受委托人的委托,發(fā)起設立信托計劃,將信托資金用于受讓政府融資平臺公司因代建基礎(chǔ)設施項目而享有的對政府的應收賬款債權(quán)。政府融資平臺公司將應收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給信托公司,以平臺公司后續(xù)通過應收賬款回購或地方政府直接向信托公司償還債權(quán)等資金流人手段作為信托的收益來源。另一種是貸款類基礎(chǔ)設施信托,即信托公司接受委托人的委托,發(fā)起設立信托計劃,將委托人合法擁有的資金通過貸款方式用于交通運輸、城市公共設施或能源領(lǐng)域等基礎(chǔ)設施建設項目,以信托貸款產(chǎn)生的利息作為信托收益來源。
2.房地產(chǎn)信托業(yè)務
房地產(chǎn)信托業(yè)務可劃分為投資和融資兩種類型:前者是指信托公司作為受托人發(fā)揮投資管理功能,將信托資產(chǎn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進行投資運用,信托資產(chǎn)的收益水平主要取決于信托期限內(nèi)市場的盈利狀況;后者是指信托公司根據(jù)資金需求方的融資需求開展的房地產(chǎn)信托業(yè)務,在信托設立前,信托資產(chǎn)的運用方式和收益水平均可事先確定。
房地產(chǎn)信托業(yè)務主要有兩種運作方式:一類是不動產(chǎn)信托,是指不動產(chǎn)所有人(委托人)為受益人的利益或特定目的,將所有權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人,由委托人依照信托合同來管理運用不動產(chǎn)的一種法律關(guān)系;另一類是房地產(chǎn)資金信托,是指委托人基于對信托公司的信任,將自己合法擁有的資金委托給信托公司,由信托公司按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或特定目的,將資金投向房地產(chǎn)業(yè)并對其進行管理和處分的行為,這也是我國普遍采用的房地產(chǎn)融資方式。
3.證券投資信托業(yè)務
證券投資信托業(yè)務是指信托公司將集合信托計劃或者單獨管理的信托產(chǎn)品項下資金,投資于依法公開發(fā)行并在符合法律規(guī)定的交易場所公開交易的證券的經(jīng)營行為。目前,我國證券投資信托業(yè)務的投資范圍主要包括國內(nèi)證券交易.所掛牌交易的A股股票、封閉式證券投資基金、開放式證券投資基金(含ETF和LOF)、企業(yè)債、國債、可轉(zhuǎn)換公司債券(含分離式可轉(zhuǎn)債申購)、1天和7天國債逆回購、銀行存款以及中國證監(jiān)會核準發(fā)行的基金可以投資的其他投資品種。2011年,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《信托公司參與股指期貨交易業(yè)務指引》,規(guī)定信托公司可直接或間接參與股指期貨交易。其中,信托公司固有業(yè)務不得參與股指期貨交易;集合信托業(yè)務可以套期保值和套利為目的參與股指期貨交易;信托公司單一信托業(yè)務可以套期保值、套利和投機為目的開展股指期貨交易。
證券投資信托的業(yè)務模式主要有三大類:一是以投資者為導向,著重宏觀資產(chǎn)類別配置的財富管理業(yè)務;二是證券化與證券融資業(yè)務;三是以市場投資機會為導向,著重微觀資產(chǎn)類別配置的資產(chǎn)管理業(yè)務。
4.銀信理財合作業(yè)務
銀信理財合作業(yè)務是指商業(yè)銀行將理財計劃項下的資金交付信托公司,由信托公司擔任受托人并按照信托文件的約定進行管理、運用和處分的行為。2008年中國銀監(jiān)會發(fā)布的《銀行與信托公司業(yè)務合作指引》是銀信合作業(yè)務開展的基本法規(guī)依據(jù),該指引全面界定了銀信理財合作以及銀信信貸資產(chǎn)證券化合作、銀行代信托公司推介信托計劃、銀行擔任信托計劃保管人、信托財產(chǎn)投資于金融機構(gòu)股權(quán)等各類合作業(yè)務的含義,明確了各類業(yè)務的規(guī)則,并提出了一些限制性條款,例如,銀行不得為銀信理財合作涉及的信托產(chǎn)品及該信托產(chǎn)品項下財產(chǎn)運用對象等提供任何形式擔保;信托公司投資于銀行所持的信貸資產(chǎn)、票據(jù)資產(chǎn)等資產(chǎn)的,應當采取買斷方式,且銀行不得以任何形式回購等。
銀信理財合作已成為信托公司的重要業(yè)務類型,尤其是2010年以來,隨著銀行信貸額度的收緊,信托貸款方式的銀信理財合作業(yè)務發(fā)展迅速,但也暴露出一些問題。為此,中國銀監(jiān)會頒布實施了一系列監(jiān)管政策,來引導銀信合作業(yè)務健康規(guī)范發(fā)展。2010年,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀信理財合作業(yè)務有關(guān)事項的通知》,要求融資類業(yè)務余額占銀信理財合作業(yè)務余額的比例不得高于30%,其中融資類銀信理財合作業(yè)務主要包括信托貸款、受讓信貸或票據(jù)資產(chǎn)、附加回購或回購選擇權(quán)的投資、股票質(zhì)押融資等資產(chǎn)證券化業(yè)務;要求商業(yè)銀行和信托公司開展投資類銀信理財合作業(yè)務,其資金原則上不得投資于非上市公司股權(quán)。此外,信托公司開展銀信理財合作業(yè)務,還應遵守《集合資金信托計劃管理辦法》等規(guī)定,堅持自主管理原則,不得開展通道類業(yè)務。
(二)固有業(yè)務
信托公司除了按照信托計劃管理委托人的財產(chǎn)外,還要管理自己的固有資產(chǎn)。信托公司運用固有財產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務稱為固有業(yè)務,它是與信托業(yè)務相對應的信托公司業(yè)務組成部分。固有資產(chǎn)狀況和流動性良好、符合監(jiān)管要求,是開展各類信托業(yè)務的前提條件。
根據(jù)《信托公司管理辦法》的規(guī)定,信托公司在固有業(yè)務項下可以開展貸款、租賃、投資等活動,其中投資業(yè)務限定為對金融類公司股權(quán)投資、金融產(chǎn)品投資和自用固定資產(chǎn)投資。為實現(xiàn)受托人為受益人最大利益服務的宗旨,該辦法強調(diào)“壓縮固有業(yè)務,突出信托主業(yè)”,規(guī)定信托公司不得開展除同業(yè)拆入業(yè)務以外的其他負債業(yè)務,且同業(yè)拆人余額不得超過其凈資產(chǎn)的20%,同有財產(chǎn)原則上不得進行實業(yè)投資。同時,為了限制關(guān)聯(lián)交易,防止利益輸送,該辦法還規(guī)定信托公司不得以固有財產(chǎn)向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、為關(guān)聯(lián)方提供擔?;蛞怨蓶|持有的本公司股權(quán)作為質(zhì)押進行融資。
在實踐中,信托公司的固有業(yè)務以貸款、金融股權(quán)投資、金融產(chǎn)品投資等業(yè)務模式為主,其中長期股權(quán)投資是多數(shù)信托公司的主營業(yè)務。固有資產(chǎn)的金融產(chǎn)品投資包括股票、債券、信托產(chǎn)品、證券投資基金及其他金融產(chǎn)品c固有融資類業(yè)務主要包括貸款、同業(yè)拆借、擔保業(yè)務以及租賃業(yè)務。
(三)特別許可業(yè)務
在信托公司的業(yè)務中,有些創(chuàng)新資格類業(yè)務在開展之前必須取得國家相關(guān)部門的行政許可,該類業(yè)務通常被稱為特別許可業(yè)務。目前這類業(yè)務主要有私人股權(quán)投資信托業(yè)務、信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務、企業(yè)年金信托業(yè)務等。
1.私人股權(quán)投資信托業(yè)務
私人股權(quán)投資信托是指信托公司將信托計劃項下資金投資于未上市企業(yè)股權(quán)、上市公司限售流通股或中國銀監(jiān)會批準可以投資的其他股權(quán)的信托業(yè)務。根據(jù)中國銀監(jiān)會2008年發(fā)布的《信托公司私人股權(quán)投資信托業(yè)務操作指引》,信托公司以信托資金投資于境外未上市企業(yè)股權(quán)的,應經(jīng)中國銀監(jiān)會及相關(guān)監(jiān)管部門批準;私人股權(quán)投資信托投資于金融機構(gòu)和擬上市公司股權(quán)的,應遵守相關(guān)金融監(jiān)管部門的規(guī)定。信托公司以固有資金參與私人股權(quán)投資信托計劃的,應當遵守信托公司凈資本管理的有關(guān)規(guī)定,且在信托存續(xù)期間不轉(zhuǎn)讓受益權(quán),也不得直接或間接以該受益權(quán)為標的進行融資。信托公司管理私人股權(quán)投資信托時,應按照信托文件約定將信托資金運用于股權(quán)投資,未進行股權(quán)投資的資金只能投資于債券、貨幣型基金和央行票據(jù)等低風險高流動性金融產(chǎn)品,并可以通過股權(quán)上市、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、被投資企業(yè)回購、股權(quán)分配等方式,實現(xiàn)投資退出。
2.信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務
信托公司開展信貸資產(chǎn)證券化的前提是構(gòu)建有效的風險隔離機制,并融人信用增級,以滿足投資者對安全性的需求。我國《信托法》明確規(guī)定了信托財產(chǎn)的獨立性與破產(chǎn)隔離保護機制,這使得信托公司具有作為特殊目的機構(gòu)的先天制度優(yōu)勢。在資產(chǎn)證券化業(yè)務中,信托公司的職能包括:從發(fā)行金融機構(gòu)處接受待證券化的信貸資產(chǎn),組建隔離資產(chǎn)池,與信用增級機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、證券承銷商、會計師事務所等中介機構(gòu)簽訂相關(guān)合同,完成證券化信貸資產(chǎn)的盡職調(diào)查、證券分層、評級、會計、稅收等相關(guān)工作。因此,信托公司參與信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務不僅可以獲取較為豐厚的傭金回報,增強盈利能力,還有利于提高創(chuàng)新業(yè)務占比,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。
3.企業(yè)年金信托業(yè)務
企業(yè)年金信托是指以信托方式管理企業(yè)年金的制度。2011年5月開始實施的《企業(yè)年金基金管理辦法》確定我國企業(yè)年金基金管理以信托為基本模式,這對信托公司開展企業(yè)年金業(yè)務帶來歷史機遇。我國信托型企業(yè)年金的運作架構(gòu)是以受托人為責任中心,實行獨立的財產(chǎn)托管。從我國當前的法律制度和金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀看,在法律意義上,信托公司是最規(guī)范的企業(yè)年金法人受托機構(gòu)主體。尤其是,信托制度的信托財產(chǎn)獨立性和破產(chǎn)隔離優(yōu)勢、信托財產(chǎn)所有權(quán)與利益分離特性使得信托公司在開展企業(yè)年金信托業(yè)務上獨具優(yōu)勢。
三、信托產(chǎn)品管理與客戶關(guān)系管理
(一)信托產(chǎn)品的設立與管理
1.信托產(chǎn)品的設立
信托產(chǎn)品是指信托公司為投資者提供的風險低、收入回報穩(wěn)定的金融產(chǎn)品。信托產(chǎn)品的設立是一個嚴密、審慎、系統(tǒng)的過程,是信托關(guān)系成立的核心,其總體流程包括產(chǎn)品立項、盡職調(diào)查、內(nèi)部評審、文件制作與事前報告、產(chǎn)品推介及募集等工作。
2.信托產(chǎn)品的管理
信托產(chǎn)品管理是信托公司對信托業(yè)務中后端集中運營服務的管理,主要承擔對信托資產(chǎn)存續(xù)期內(nèi)的運營處理、核算估值、運營分析和監(jiān)督控制等職責。信托產(chǎn)品的管理方式主要有信托產(chǎn)品的現(xiàn)場檢查、受益人大會和外派人員管理。
當信托產(chǎn)品因期限屆滿、信托目的已經(jīng)實現(xiàn)或信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生時,信托當事人間的信托關(guān)系即為結(jié)束,信托產(chǎn)品也將終止。信托產(chǎn)品終止并完成信托財產(chǎn)清算后,信托公司需要按照信托文件的約定,將剩余財產(chǎn)返還受益人或權(quán)利歸屬人。信托財產(chǎn)交付的方式可以采取現(xiàn)金方式、維持信托終止時財產(chǎn)原狀方式或者兩者的混合方式。
(二)信托公司客戶關(guān)系管理
信托公司客戶關(guān)系管理是指信托公司通過不斷強化與客戶之間的溝通與交流,把握客戶需求,并不斷改進信托產(chǎn)品和服務以持續(xù)滿足客戶需求的過程??蛻羰蔷S持信托公司生存和發(fā)展的重要資源,信托公司客戶關(guān)系管理的核心是客戶需求的管理,因此,了解、分析和滿足客戶的需求應始終作為信托公司客戶關(guān)系管理的重中之重。
近年來,信托公司通過銀信合作等方式,積累和拓展了一大批客戶。這種客戶管理模式雖然有助于信托公司在短期內(nèi)把產(chǎn)品銷售給更多客戶,但不利于長期穩(wěn)定的客戶關(guān)系的建立。因此,信托公司應該利用自身不同于其他金融業(yè)的獨特性,尤其要注重利用信托綜合牌照的優(yōu)勢,以資源配置作為資產(chǎn)管理的主要手段,為客戶提供全方位的金融服務,從而鎖定自己的特定客戶群,提高客戶的忠誠度,為客戶提供個性化的特色服務。
四、信托公司的財務管理、資本管理與會計核算
(一)信托公司的財務管理
財務管理是信托公司企業(yè)管理的重要組成部分。與其他金融企業(yè)一樣,信托公司需要按照財政部2007年1月1日起施行的《金融企業(yè)財務規(guī)則》的規(guī)定,建立健全內(nèi)部財務管理制度,設置財務管理職能部門,配備專業(yè)財務管理人員,綜合運用規(guī)劃、預測、計劃、預算、控制、監(jiān)督、考核、評價和分析等方法,籌集資金,營運資產(chǎn),控制成本,分配收益,配置資源,反映經(jīng)營狀況,防范和化解財務風險,實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營和價值最大化。
信托公司財務管理的內(nèi)容主要包括資產(chǎn)管理、資金管理、成本費用管理、利潤及其分配管理、財務會計報告管理等??傮w而言,這些管理內(nèi)容與一般金融企業(yè)的財務管理差別不大,但基于信托業(yè)自身的特點,信托公司在財務管理過程中也有不同于其他金融企業(yè)的專屬原則:一是信托財產(chǎn)與固有財產(chǎn)分別管理、分別記賬的原則。根據(jù)《信托法》和《信托公司管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,信托公司應該將信托財產(chǎn)與固有財產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財產(chǎn)分別管理、分別記賬;對信托業(yè)務和非信托業(yè)務分別核算,并對每項信托業(yè)務單獨核算。二是固有財務部門與信托財務部門相互獨立的原則。信托公司自營業(yè)務與信托業(yè)務應分別建賬、分別核算,信托公司應該分別設立固有財務部門和信托財務部門,分別負責固有財產(chǎn)和信托財產(chǎn)的財務管理工作。
(二)信托公司的資本管理
信托公司的資本管理主要包括注冊資本管理、凈資本管理和風險資本管理等。
按照要求,經(jīng)批準設立的信托公司,必須具有最低限額的實收資本金。中國銀監(jiān)會2007年發(fā)布的《信托公司管理辦法》及2015年發(fā)布的《信托公司行政許可事項實施辦法》規(guī)定:信托公司注冊資本為一次性實繳貨幣資本,最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。中國銀監(jiān)會根據(jù)信托公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整信托公司注冊資本最低限額。隨著信托業(yè)務的不斷發(fā)展,信托公司還要隨時補充資本金。中國銀監(jiān)會2014年4月發(fā)布的《關(guān)于信托公司風險監(jiān)管的指導意見》及2016年3月發(fā)布的《關(guān)于進一步加強信托公司風險監(jiān)管工作的意見》,明確提出信托公司要強化資本管理,建立資本補充機制、資本補倉制度,強化資本約束,提升風險抵補能力。信托公司補充資本的方式通常有增強自身資本積累、股東增資、引進外部戰(zhàn)略投資者、實施員工持股計劃以及通過資攀市場發(fā)行股票、金融債券、次級債券融資等。
2007年,中國銀監(jiān)會發(fā)布的《信托公司管理辦法》中明確規(guī)定要對信托公司實行凈資本管理。2010年,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《信托公司凈資本管理辦法》,建立了以凈資本為核心的風險控制指標體系,確保信托公司固有資產(chǎn)充足并保持必要的流動性,以滿足抵御各項業(yè)務不可預期損欠的需要
2010年,中國銀監(jiān)會又下發(fā)了《信托公司凈資本計算標準有關(guān)事項的通知》,對信托公司凈資本、風險資本計算標準和監(jiān)管指標做出了明確規(guī)定3信托公司凈資本管理的本質(zhì)是以凈資本為核心,通過與風險資本等指標的比較,衡量公司業(yè)務規(guī)模、整體風險、流動性和兌付能力,據(jù)此建立各項業(yè)務規(guī)模與凈資本水平之間的動態(tài)掛鉤機制。
根據(jù)《信托公司凈資本管理辦法》的規(guī)定,信托公司凈資本不得低于人民幣2億元;凈資本不得低于各項風險資本之和的100%;凈資本不得低于凈資產(chǎn)的40%。信托公司凈資本等相關(guān)風險控制指標不符合規(guī)定標準的,中國銀監(jiān)會可以視情況采取下列措施:要求信托公司制訂切實可行的整改計劃、方案,明確整改期限;要求信托公司采取措施調(diào)整業(yè)務和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)或補充資本,提高凈資本水平;限制信托公司信托業(yè)務增長速度。對未按要求完成整改的信托公司,中國銀監(jiān)會可以進一步采取下列措施:限制分配紅利;限制信托公司開辦新業(yè)務;責令暫停部分或全部業(yè)務。對信托公司凈資本等風險控制指標繼續(xù)惡化,嚴重危及該信托公司穩(wěn)健運行的,中國銀監(jiān)會還可以采取下列措施:責令調(diào)整董事、監(jiān)事及高級管理人員;責令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利;責令停業(yè)整頓;依法對信托公司實行接管或督促機構(gòu)重組,直至予以撤銷。
與凈資本衡量流動性不同,風險資本衡量標準是各項業(yè)務所承擔的綜合風險程度。由于信托公司開展的各項業(yè)務存在一定風險并可能導致資本損失,所以應當按照各項業(yè)務規(guī)模的一定比例計算風險資本并與凈資本建立對應關(guān)系,確保各項業(yè)務的風險資本有相應的凈資本來支撐。
(三)信托公司的會計核算
信托業(yè)務會計核算是指收集、整理、加工信托項目投資運用的會計信息,準確記錄信托資產(chǎn)變化情況,及時向相關(guān)各方提供財務數(shù)據(jù)和財務報表的過程。信托公司是信托業(yè)務會計核算的責任主體,對所管理的信托業(yè)務應該以每個信托項目為會計核算主體,獨立建賬、獨立核算,保證不同的信托項目在名冊登記、賬戶設置、資金劃撥、賬簿記錄等方面相互獨立。信托公司對信托業(yè)務的會計核算內(nèi)容主要包括信托項目募集期的核算、信托項目存續(xù)期的核算和信托項目終止后的核算。
為提高信托業(yè)務會計信息的質(zhì)量和可比性,加強信托業(yè)務風險管理,中國銀監(jiān)會自2010年起,對信托公司信托業(yè)務的會計核算執(zhí)行新會計準則。與其他金融企業(yè)相比,信托公司會計核算的特點主要體現(xiàn)在:一是按照會計信息質(zhì)量的實質(zhì)重于形式原則,信托公司只是形式上的會計主體,委托人才是真正的會計主體。二是信托公司信托業(yè)務以信托項目為會計核算主體。信托項曰應作為獨立的會計核算主體,以持續(xù)經(jīng)營為前提,獨立核算信托財產(chǎn)的管理運用和處分情況。各個信托項目應單獨建賬,獨立核算,單獨編制財務會計報告。
五、信托公司面臨的風險與管理
(一)信托公司的業(yè)務風險
信托公司的業(yè)務風險是指信托公司在開展信托業(yè)務的過程中,由于決策失誤、經(jīng)營不善、客觀情況變化或其他原因使信托財產(chǎn)存在遭受損失的可能性。信托公司的業(yè)務風險主要包括以下幾個方面:
(1)信用風險,主要是指交易對手(項目)或債務人不能或不愿按時履約的風險。信托公司面臨的信用風險主要來自借款、對外擔保、投資等業(yè)務,主要表現(xiàn)為客戶交易違約或借款人信用等級下降等所造成的風險。
(2)市場風險,是指信托公司在業(yè)務開展過程中所面臨的市場的整體風險,主要包括:宏觀經(jīng)濟風險(如財政貨幣政策風險、利率風險、經(jīng)濟周期風險等)、政策風險(突出體現(xiàn)在政府各種經(jīng)濟和非經(jīng)濟政策的變化給業(yè)務帶來的風險)、市場供求風險等。
(3)操作風險,是指在信托業(yè)務開展過程中,由于制度和操作流程缺失以及操作不審慎,或者現(xiàn)有制度和流程不能得到有效執(zhí)行而可能引起的經(jīng)營風險和損失。
(4)合規(guī)與法律風險,是指信托公司因未遵循法律、法規(guī)、規(guī)則和準則造成可能遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財務損失和聲譽損失的風險,以及公司在業(yè)務經(jīng)營過程中由于不當?shù)姆晌臅?、違約行為或怠于行使自身法律權(quán)利等所造成的風險。
根據(jù)信托行業(yè)特征和信托公司自身特點,除以上一般性風險外,近年來信托公司在開展信托業(yè)務時還經(jīng)常面臨兌付風險和展業(yè)風險等。其中,兌付風險是指信托到期必須兌付的剛性特點所帶來的風險;展業(yè)風險是指由于信托業(yè)近年來迅速發(fā)展,信托規(guī)模大幅增加,交易對手越發(fā)多樣化,信托機構(gòu)對融資企業(yè)所處的行業(yè)缺乏相關(guān)了解,展業(yè)時所存在的潛在風險。
(二)信托公司的業(yè)務風險防范
信托公司的風險控制可分為兩個層面:一是信托業(yè)務風險控制的核心要點,即持續(xù)完善全面風險管理體系:二是信托業(yè)務風險控制的具體策略。
1.信托業(yè)務風險控制的核心要點
信托公司控制信托業(yè)務風險的核心在于建立符合公司戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向的全面風險管理體系。信托公司的風險管理體系包括風險管理的理念、架構(gòu)、制度、流程、方法和工具等,具體內(nèi)容包括:持續(xù)倡導全面風險管理理念、完善風險管理架構(gòu)、健全風險管理制度和流程、豐富風險管理方法和T具等。
2.信托業(yè)務風險控制策略
(1)信用風險管理策略:嚴格按照業(yè)務流程、制度規(guī)定和相應程序開展信托業(yè)務,確保決策者充分了解業(yè)務涉及的信用風險;對交易對手進行全面、深入的信用調(diào)查與分析,形成客觀、翔實的盡職調(diào)查報告;嚴格落實擔保等措施,注意對抵(質(zhì))押物權(quán)屬有效性、合法性進行審查,客觀、公正評估抵押物;提取信托賠償準備金和計提資產(chǎn)損失準備金。
(2)市場風險管理策略:制定與信托業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模和風險特征相適應的,與公司業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略、管理能力、資本實力和能夠承擔的風險水平相一致的市場風險管理原則和程序,對信托業(yè)務和產(chǎn)品中的市場風險因素進行分析,準確識別業(yè)務中的市場風險類別和性質(zhì)。
(3)操作風險管理策略:加強內(nèi)控制度建設和落實,合理設置體現(xiàn)制衡原則的崗位職責,建立完善的授權(quán)制度,按照公司相關(guān)管理制度,對違規(guī)人員進行問責。
(4)合規(guī)與法律風險管理策略:對信托公司所有擬開展業(yè)務進行法律風險及合規(guī)風險審查,并嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵤┓晌募膶徍恕⒑灱s等。同時確保信托業(yè)務的開展符合國家相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管政策的規(guī)定。
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