本文為2013年中級經濟師考試鐵路運輸經濟專業的備考必看知識點，希望本文能夠幫助您更好的全面備考2013年經濟師考試!!

第二節 建設項目經濟評價概述

一、財務評價和國民經濟評價

(一)建設項目經濟評價的含義

(二)財務評價(財務分析)

1.含義

2.融資前分析和融資后分析

3.內容

(三)國民經濟評價(經濟分析)

1.含義

2.財務評價的局限性與國民經濟評價的重要意義

3.項目的效益與費用

(四)財務評價和國民經濟評價的關系

1. 財務評價和國民經濟評價的區別

(1)評價角度不同

(2)效益和費用的含義及劃分方法不同

①財務評價根據項目的實際收支確定項目的效益和費用，補貼計為效益，稅金和利息均計為費用

②國民經濟評價著眼于項目對社會提供有用產品和服務及項目所耗費的全社會有用資源，來考察項目的效益和費用，所以補貼不計為項目的效益，稅金和國內借款利息均不計為項目的費用

(3)采用的價格不同

(4)主要評價參數不同

2.經濟評價的結論

(1)財務評價和國民經濟評價結論均可行的建設項目，可予以通過

(2)對國民經濟評價結論為不可行的項目，一般予以否定

(3)對于涉及公共利益、國家安全和市場不能有效配置資源的經濟和社會發展項目，如果國民經濟評價結論可行，財務評價不可行，應重新考慮方案，必要時可提出經濟優惠措施的建議

(五)交通運輸項目經濟評價的特點(6個特點)

二、經濟評價應遵循的基本原則

(一)效益與費用計算口徑對應一致的原則

(二)收益與風險權衡的原則

(三)定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則

(四)動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則

(五)全過程經濟效益分析與階段性經濟效益分析相結合，以全過程經濟效益分析分析為主的原則

(六)宏觀效益分析與微觀效益分析相結合，以宏觀效益分析為主的原則

(七)價值分析與實物分析相結合，以價值分析為主的原則

(八)預測分析與統計分析相結合，以預測分析為主的原則

三、經濟評價的內容與方法的選擇

(一)經濟評價的內容深度要求

1.項目前期研究階段

2.可行性研究階段

3.項目建議書階段

4.規劃和機會研究階段

(二)經濟評價的方法選擇

1.項目投資者、設計和評估人員應具體問題具體分析，獨立選擇評價方法、評價內容和評價參數

2.對于一般項目，財務分析必不可少

3.對關系國家安全、國土開發、市場不能有效配置資源等具有明顯外部效果的項目，需從國家經濟整體利益的角度考察項目，并以能反映資源真實價值的影子價格計算項目的經濟效益和費用

4.對特別重大的建設項目，除進行財務分析與經濟費用效益分析外，還應專門進行項目對區域經濟或宏觀經濟影響的研究與分析

四、建設項目經濟評價指標

五、建設項目主要經濟評價參數

(一)經濟評價參數的概念和分類

1. 經濟評價參數的概念

2. 經濟評價參數的分類

(1)按使用范圍，可分為財務評價參數和國民經濟評價參數

(2)按使用功能，可分為計算參數和判據參數

(二)財務評價參數

1. 財務評價中的計算參數

2. 財務評價中的判據參數

3. 財務基準收益率

我國鐵路網既有線改造的財務基準收益率為6%，鐵路網新線建設的財務基準收益率為3%

(三)國民經濟評價參數

1.社會折現率(8%和6%)

2.影子匯率(1.08)

3.影子工資

4.影子價格

習題：

1.下列結論中，( )是正確的

A在國民經濟評價中，補貼計為效益

B在國民經濟評價中，稅金和利息均計為費用

C在國民經濟評價中，所有借款利息均不計為項目的費用

D在國民經濟評價中，國內借款利息不計為項目的費用，國外借款利息計為項目的費用

答案：D

2.已知影子匯率換算系數為1.08，國家外匯牌價8.03元/美元，則影子匯率為( )

A8.67元/美元

B7.86元/美元

C7.44元/美元

D6.87元/美元

答案：A

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