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行政法概述

一、行政法的概念和特征

特征：

1、它不是一部系統的、完整的、統一的法典;

2、其主要內容是規定國家行政機關的組織、職權、行駛職權的方式程序以及行政責任，調整行政社會關系

3、行政法的穩定性與靈活性相結合

二、行政法律關系

(一)行政法律關系的概念和構成要素

1、行政法律關系的主體：

重點掌握主體包括那些

2、行政法律關系的客體：

物、精神財富和行為

3、行政法律關系的內容

(二)行政法律關系的特征

1、當事人雙方必須有一方是國家行政機關

2、其發生不以雙方當事人的同意和符合雙方當事人的意志為前提

3、在國家行政機關行使行政管理職能過程中發生的

4、雙方的權利和義務通常是由行政法預先規定的

5、雙方往往處于不平等的地位，國家機關處于主導地位，對行政法律關系的發生、變更或終止起著決定作用

6、法律爭議、糾紛一般先由行政機關解決三、行政法的任務和基本原則

(一)我國行政法的任務

(二)我國行政法的劇本原則

1、行政機關依法接受權力監督原則

2、行政機關依法行政原則

3、民主與效率相統一原則

四、行政行為

(一)行政行為的概念和特征

概念及概念內含的五層意思。

三個特征：單方性、強制性和政策性

(二)行政行為成立的條件

(三)行政行為的分類：五類

1、行政行為對象是否特定為標準，分為抽象行政行為和具體行政行為

2、以受法律、法規約束的程序為標準分為羈束行為和自由裁量行為

3、以其直接動因為標準，分為主動行為和應請求行為

4、以其有無法定形式分為要式和不要式行為

5、以其有無限制條件分為附款行為和無附款行為

(四)行政行為的內容和形式

分為：行政命令、行政處理、行政監督、行政強制執行和行政處罰五類。

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（責任編輯：xll）

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