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投資項目管理師考試項目組織重點

(3)產業政策的特征

1)協調性。產業政策通過制定具體的行業規劃、行業政策，運用投資結構、財政信貸 結構、支持政策等措施調節產業結構，促進產業內部、產業之間、行業之間協調發展。

2)時效性。產業政策的目標具有明顯的時效性，是同一定的經濟發展階段、一定的經

濟運行態勢相對應的。經濟發展的階段不同，經濟運行的態勢不同，產業政策的具體目標 不同，措施和力度亦不同。

3)導向性。產業政策，根據產業結構演進的規律，對產業間不等速增長的動態結構做 出準確、及時、適度的超前導向，以預防不均衡產生。但產業政策一般只誘導投資方向，不控制投資規模。

4)組合性。產業政策將政府調節與市場調節有機地體現在產業政策的實施體系中，具 有經濟運行機制的組合功能。

8.1.2 產業政策對經濟發展的作用 產業政策對推動產業結構優化升級，增強產業的國際競爭力，維護國家經濟安全，促

進經濟協調發展等具有重要而積極的作用。

(1)有利于計劃與市場、宏觀管理與微觀經濟結合 建立在社會主義市場經濟基礎上的產業政策，是政府實行宏觀調控的重要手段，既與

國家規劃相聯系，體現規劃的宏觀性，又能發揮市場機制的作用，保證企業的靈活性，是 聯結計劃與市場兩種機制的紐帶。產業政策著眼于國民經濟總體的發展，直接影響宏觀經濟運行，但也干預產業內部企業的資源分配，影響微觀經濟活動。

產業政策有利于宏觀管 理與微觀活動的有機統一，有利于宏觀調控目標的實現和企業的有效管理。

(2)促進產業結構的優化升級

產業政策作為政府行為，可以根據科學的預見實現事前調節，有效地避免資源的閑置 和浪費;可以通過促進資源優化配置，實現生產要素合理流動和產品結構升級換代;通過 建立合理的競爭秩序和推動企業走專業化、聯合化的道路，進而達到增加社會有效供給、改善供給結構的目的。產業政策是一種供給管理政策，為社會總供求的總量平衡和結構協 調創造有利的條件。

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（責任編輯：中大編輯）

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