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貨運(yùn)代理考試輔導(dǎo)：海上運(yùn)輸組織與機(jī)構(gòu)介紹

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(United Nations Committee on Trade and Development, UNCTAD)

UNCTAD是聯(lián)合國的一個永久性組織，于1964年在日內(nèi)瓦成立，下設(shè)六個委員會，其中有一個為航運(yùn)委員會。航運(yùn)委員會的主要目標(biāo)是：

① 促進(jìn)世界海運(yùn)貿(mào)易有秩序地發(fā)展。

② 促進(jìn)班輪事業(yè)的發(fā)展，以滿足有關(guān)貿(mào)易的要求。

③ 協(xié)調(diào)班輪服務(wù)業(yè)的供應(yīng)者與用戶之間的利益均衡。

UNCTAD制定了許多決議，如：

① 1979年馬尼拉會議上通過一項(xiàng)決議，要求采取多種途徑從財政上幫助發(fā)展中國家的商船隊(duì)，并呼吁給予技術(shù)支援。

② 1980年5月通過了《聯(lián)合國關(guān)于國際多種方式運(yùn)輸貨物的公約》。根據(jù)這一公約，建立了一個責(zé)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)多種運(yùn)輸方式運(yùn)輸方面的事務(wù)。

③ 1984年2月召開會議，討論了關(guān)于在正常商業(yè)活動中的欺騙行為的報告，不僅包括欺騙和盜竊行為，還涉及海盜問題，因?yàn)橐陨蟽煞N行為每年造成的損失達(dá)10億美元之多。這份報告的內(nèi)容建議改革銀行信用社 制度 ，并向政府機(jī)構(gòu)移交處理有海盜行為的罪犯的權(quán)力。

世界貿(mào)易組織(The World Trade Organization, WTO)

世界貿(mào)易組織起源于" 關(guān)稅 與貿(mào)易總協(xié)定"(GATT)。為了促進(jìn)國際 貿(mào)易自由化 ，1946年，美國、加拿大、英國、中國等23個創(chuàng)始締約國進(jìn)行 關(guān)稅 談判。其形成的關(guān)稅減讓協(xié)議和采納的國際貿(mào)易規(guī)則合為一體構(gòu)成"關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定"，于1948年1月正式生效。GATT的主要作用是：通過創(chuàng)建新型國際貿(mào)易 制度 ，增加貿(mào)易透明度、來促進(jìn)各國貿(mào)易及其自由化的發(fā)展;在互惠互利的基礎(chǔ)上通過談判削減關(guān)稅;使發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家有機(jī)會對話，并從關(guān)貿(mào)總協(xié)定中獲得貿(mào)易實(shí)惠。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義盛行時，就舉行一回貿(mào)易多邊談判。1986年12月在烏拉圭開始了第八回合談判，尋求把總協(xié)定的職權(quán)延伸到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資政策和服務(wù)業(yè)貿(mào)易，力圖建立一個新的、更加開放的多邊貿(mào)易體制，并決定成立世界貿(mào)易組織。在GATT烏拉圭回合談判中的服務(wù)業(yè)方面，形成了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定GATS。但在海員服務(wù)領(lǐng)域，由于各國分歧較大，未能達(dá)成最終協(xié)議。為此，成立了一個"海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判組"，要求最遲于1996年6月完成談判任務(wù)，形成最終報告。1995年1月開始運(yùn)作的世界貿(mào)易組織的基本宗旨是通過建立一個開放、完整、健全和持久的多邊貿(mào)易體制，以促進(jìn)國家間貨物與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，合理、有效地利用世界資源來提高生活質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)面。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization. ISO)

成立于1947年2月23日，是世界上最大的具有民間性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，它不屬于聯(lián)合國，但與聯(lián)合國一些組織，如歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(ECE)、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)、國際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)等保持密切聯(lián)系，是聯(lián)合國經(jīng)社理事會和貿(mào)發(fā)理事會的最高一級咨詢組織。

ISO的宗旨是"在世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，以便于國際物資交流和互助，并擴(kuò)大在文化、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。"它的的主要活動是制訂ISO標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，報導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)化的交流情況，以及同其他國際性組織進(jìn)行合作，共同研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問題。

根據(jù)ISO章程規(guī)定，其成員團(tuán)體分正式成員和通訊成員。正式成員是指由最有代表性的全國性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)代表其國家或地區(qū)參加，且只允許一個組織參加。尚未建立全國性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的國家，可作為通訊成員參加。通訊成員不參與ISO的技術(shù)工作，但可了解其工作進(jìn)展情況。

ISO按專業(yè)性質(zhì)設(shè)立技術(shù)委員會(TC)負(fù)責(zé)起草各種標(biāo)準(zhǔn)，各技術(shù)委員會根據(jù)工作需要可設(shè)若干分技術(shù)委員會(SC)和工作組(WG)。目前ISO的TC、SC、WG共約有2千多個。ISO的成員國目前已有百余個。我國本是ISO創(chuàng)始國之一，由于種種原因，1950年被停止會籍。1978年9月，我國以中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會名義參加ISO為正式成員。1982年及1985年兩次ISO全體大會被選為理事會成員。

上海 航運(yùn)交易所

1996年11月28日成立。 上海 航運(yùn)交易所是不以盈利為目的，為水路貨物運(yùn)輸，船舶 租賃 和買賣等交易活動提供場所、設(shè)備、并履行相關(guān)職責(zé)，實(shí)行自律性管理的會員制事業(yè)法人。有交通部負(fù)責(zé)行業(yè)管理，上海市人民政府負(fù)責(zé)行政管理，并接受由交通部、市政府以及工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)委等部門組成的上海航運(yùn)交易所管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。交易所設(shè)立會員大會和理事會，會員大會是交易所經(jīng)營管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。交易所實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的總裁(法人代表)負(fù)責(zé)制。

交易所的交易宗旨和原則為：堅持公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則，為交易者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，維護(hù)市場秩序和交易者的合法權(quán)益，穩(wěn)定和發(fā)展水路運(yùn)輸市場。

交易范圍是國際海上貨物運(yùn)輸、國內(nèi)沿海和內(nèi)河貨物運(yùn)輸、船舶 租賃 及買賣等交易活動。

交易方式為協(xié)商和集中競價交易。

交易所實(shí)行會員制。會員分正式會員和臨時會員兩種。對象包括經(jīng)國家主管部門依法批準(zhǔn)，具有獨(dú)立法人資格的水路運(yùn)輸企業(yè)，水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)、港務(wù)裝卸企業(yè)和工商貿(mào)企業(yè)。經(jīng)交通部批準(zhǔn)的航運(yùn)單位，原則上都應(yīng)成為交易所的正式會員。

交易所的基本功能是“ 規(guī)范 航運(yùn)市場交易行為、調(diào)節(jié)航運(yùn)市場價格、溝通航運(yùn)市場信息。”通過其創(chuàng)辦的，由交通部主管的《航運(yùn)交易公報》，向社會和會員單位刊發(fā)國家最新的港航政策法規(guī)，獨(dú)家報道、發(fā)布最新報備運(yùn)價、全球三大航運(yùn)指數(shù)以及每周行情與評析。上海航運(yùn)交易所為會員單位提供“一關(guān)三檢”配套服務(wù)。上海 海關(guān) 在航交所設(shè)置了辦事處，上海所有口岸出口貨物的報關(guān)均可在航交所 海關(guān) 一次性辦理接單、審單、費(fèi)收和放行等手續(xù)。與此相對應(yīng)，上海商檢、動植物檢、衛(wèi)檢、港監(jiān)和銀行也在航交所設(shè)點(diǎn)，集中辦理出口貨物法定檢驗(yàn)等工作。申請加入上海航運(yùn)交易所的中外會員正在不斷增加。它將在上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)中發(fā)揮越來越大的作用。

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