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2012年貨運代理考試輔導(dǎo):海上運輸組織與機構(gòu)介紹3

發(fā)表時間:2011/11/21 10:48:06 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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貨運代理考試輔導(dǎo):海上運輸組織與機構(gòu)介紹

ICHCA發(fā)表的大量重要文獻包括:

①《集裝箱概要》(1974年)。這一書的出版很快被認為是這方面的權(quán)威著作,國際海運保險協(xié)會推薦這本書為必讀書,并于1986年再版。

②《運輸系統(tǒng)中的貨物安全》(1976年)。該書由兩部分組成,第一部分概述貨物在運輸過程中的偷竊損失問題;第二部分分析重大案件的發(fā)生及防御措施。這些報告構(gòu)成倫敦及阿姆斯特丹貨物安全會議的基本條件。

③《滾裝運輸 碼頭 及跳板性能》(1978年)。它第一次提供了全世界港口與船舶的1000多個滾裝跳板的詳細資料,這些數(shù)據(jù)最初是為了協(xié)調(diào)國際標準化組織、協(xié)調(diào)滾裝運輸中的船舶與港口關(guān)系而收集的。這一書的出版對船舶經(jīng)營人、船舶設(shè)計師、設(shè)備制造商、貨物裝卸人及貨物托運人都有重要的參考價值。

④《國際標準集裝箱的安全性:理論及實踐》(1981年)。是研究集裝箱安全的專著,是在船舶經(jīng)營者、貨物裝卸人及其它有關(guān)人士大量采訪及廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上寫成的。

⑤《國際標準集裝箱掛鉤吊裝時的安全處理與集裝箱安全公約總則》(1987年)。它指出利用吊鉤吊集裝箱應(yīng)注意的一些基本原則。調(diào)查表明集裝箱經(jīng)常用鏈吊、掛鉤,有時甚至用多種鏟車或起重杠桿來吊裝,便于集裝箱裝卸運輸。

ICHCA正處于貨物裝卸技術(shù)革命的開端,它強調(diào)運輸作業(yè)中貨物裝卸的重要經(jīng)濟意義,并且尋求更先進的裝卸方法。今后,ICHCA在貨物處理領(lǐng)域仍將起重要的作用。

國際航標協(xié)會(International Association of Lighthouse Authorities,IALA)

IALA成立于1957年,是一個民間的航標組織。它把世界上80個國家中負責提供和維修燈塔、浮標和其它助航設(shè)備的單位組織起來,除了國家的航標部門外,共有160個會員,包括港口當局、助航設(shè)備制造商和咨詢單位等。IALA的主要目標是通過相應(yīng)的技術(shù)措施,促進助航設(shè)備的不斷改進,保證船舶安全航行。

IALA的技術(shù)工作由若干國家航標主管部門抽出的專家所組成的技術(shù)委員會擔任,負責研究航標領(lǐng)域當前的主要問題,并將研究成果送交執(zhí)行委員會,經(jīng)批準后,以IALA正式建議的形式公布。

IALA有4個技術(shù)委員會:

① 助航標志系統(tǒng):負責管理有關(guān)目視和聲響助航設(shè)備的問題。

② 無線電導(dǎo)航系統(tǒng):負責處理無線電航標事務(wù),與助航標志委員會合作制定助航設(shè)備準則;此外還研究新的衛(wèi)星系統(tǒng)和地面無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。

③ 船舶交通管理系統(tǒng):在國際港口協(xié)會和國際引航員協(xié)會的協(xié)作下進行工作。

④ 導(dǎo)航設(shè)備的可靠性和適用性:該技術(shù)委員會在制定導(dǎo)航設(shè)備自動化問題中,擬定明確的標準,以便于正確決策。

IALA的另一項工作是與其它國際組織保持密切聯(lián)系,特別是對IMO有咨詢?nèi)蝿?wù),要在導(dǎo)航設(shè)備方面向其提供建議,并且以組織研討會、專題研討會等方式向發(fā)展中國家提供援助和建議。

IALA最著名的技術(shù)成就在于國際浮標設(shè)置體系的統(tǒng)一方面。1980年IALA設(shè)計的浮標系統(tǒng)公布。但其實施是最艱巨的工作,因為當時世界上共有30多種不同的浮標在使用。IALA為了使浮標統(tǒng)一,作了很多工作。目前IALA的浮標體系已基本上代替了其它種類的浮標。

國際船級社協(xié)會(International Association of Classification Societies,IACS)

IACS是在1968年奧斯陸舉行的主要船級社討論會上正式成立的。IACS成立的目標是促進海上安全標準的提高,與有關(guān)的國際組織和海事組織進行合作,與世界海運業(yè)保持緊密合作。

目前,IACS共有美國船舶檢驗局(ABS),法國船級社(BV),挪威船級社(DNV),韓國船級社(KR),英國勞氏船級社(LR),德國勞氏船級社(GR),日本海事協(xié)會(NK),波蘭船舶登記局(PRS),意大利船級社(RINA)等11個正式成員和2個準會員。中國船級社(CCS)于1988年加入IACS。

IACS由理事會領(lǐng)導(dǎo)和制定總政策,理事會設(shè)立一些工作組去執(zhí)行協(xié)會的具體任務(wù)。IACS設(shè)有下列工作組:集裝箱、發(fā)動機、防火、液化氣船和化學(xué)品船、內(nèi)河船舶、海上防污染、材料和焊接、系泊和錨泊、船舶強度、穩(wěn)性和載重線。各工作組完成的項目有:擬定各會員之間統(tǒng)一規(guī)則和要求的草案;起草對IMO要求的答復(fù);對IMO的標準作統(tǒng)一的解釋;監(jiān)控與本專業(yè)有關(guān)的工作。IACS共有5000多名技術(shù)精湛的檢驗人員。世界上92%的商船由IACS去定級。他們除了本職工作外,還受政府委托去處理多種多樣的事務(wù)。IACS在發(fā)展船舶技術(shù)規(guī)則方面起著重要作用。IACS理事會認識到該協(xié)會與IMO之間相互關(guān)系的重要性,在倫敦設(shè)有1個辦事處與IMO保持聯(lián)系。還與對海運有興趣的其它組織保持接觸,聯(lián)系最緊密的是國際標準化組織和國際海上保險集團,同他們交換情報和意見,以便提供更好的服務(wù)。

IACS的目標之一是要求把會員之間的個種規(guī)則統(tǒng)一起來。到目前為止,理事會已通過了150條要求,90%的統(tǒng)一要求都得到成員單位的貫徹。IACS除了提出統(tǒng)一要求外,還公布有關(guān)船舶安全營運和維修準則,其中包括艙口蓋的保養(yǎng)和檢驗、消防、船舶單點系泊設(shè)備標準等。IACS利用成員們在海上安全、防污染、船舶營運等方面的豐富經(jīng)驗,在向船東和經(jīng)營者提供準則上起著重要作用。

IACS的成員通過它們設(shè)在全球的檢驗機構(gòu)網(wǎng)點,對航運界的情況了如指掌。他們了解到船東抱怨在不同的港口船舶的檢驗標準不同,為此,IACS制定了一個最低船舶檢驗標準,讓其成員服從這一標準。IACS在人力和技術(shù)方面擁有獨特的、巨大的潛力,且正在把這些潛力用到船舶檢驗的共同標準上。

國際海事衛(wèi)星組織(International Maritime Satellite Organization,INMARSAT)

1976年9月,42個國家的代表簽署了《國際海事衛(wèi)星組織公約》,公約于1979年7月生效。公約的主要內(nèi)容是制定促進海事通信必需的空間部分條款,從而幫助提高遇難通信和海上人命安全通信、船舶的效率和管理、海上公共通信服務(wù)及無線電測定的能力。INMARSAT于1979年7月在英國倫敦成立,1982年2月開始工作。它的用戶包括油船、液化 天然氣 船、沿海石油鉆井平臺、地震測量船、漁船、干貨船、客運班輪、破冰船等。到1987年底,已有6200個船舶地面站和其它移動站被授權(quán)使用國際海事衛(wèi)星系統(tǒng)。

INMARSAT由53個締約的成員國資助,每一個締約國根據(jù)其使用系統(tǒng)的強度投資購買股份。INMARSAT的組織結(jié)構(gòu)包括兩個部分:大會和委員會。大會是由所有成員國的代表組成,全體大會每兩年舉行一次,檢查INMARSAT的活動,并向委員會提出建議。委員會相當于公司的董事會,由18個投資份額大的簽約國代表組成,并適當考慮發(fā)展中國家的利益,每年至少召開三次會議。

INMARSAT發(fā)展到今天,成員國已增加到64個,但受益國卻有130個之多。INMARSAT將全球分為四個區(qū)域,有9顆衛(wèi)星在工作中覆蓋全球。衛(wèi)星通信不受環(huán)境、天氣的影響,隨時隨地都可以進行通信。INMARSAT的建立方便了船岸之間、船舶之間的聯(lián)系;如果船舶遇難,可立即通過通信衛(wèi)星求援。

INMARSAT是利用同步衛(wèi)星向航海、 航空 和海上工業(yè)提供遇險和安全通信服務(wù)及電話、電傳、數(shù)據(jù)和傳真。其覆蓋面大,受地面無線電干擾小,接受速度快,自動化程度高,通信質(zhì)量好,利用海事衛(wèi)星系統(tǒng)可以有效地解決海上搜索機關(guān)的通信問題,無論從可靠性、經(jīng)濟性及實用性看,都具有無可比擬的優(yōu)越性。INMARSAT正不停地更新改進其現(xiàn)有的通信衛(wèi)星,以便為用戶提供更多、更好的服務(wù)。隨著INMARSAT業(yè)務(wù)的發(fā)展,目前它已成為世界上唯一的為海、陸、空用戶提供通信服務(wù)的國際組織。

與INMARSAT相關(guān)的一個重要進展是1987年決定用"全球海上安全和遇險系統(tǒng)"(GMDSS)替代現(xiàn)用的海上遇險和安全系統(tǒng)。這一改進很大程度上依賴自動化的提高和INMARSAT的衛(wèi)星。設(shè)計GMDSS是為了確保安全與效率相結(jié)合,要求船上攜帶一種操作簡單的設(shè)備。具有船對岸、岸對船、船對船一般通信功能和遇險、搜索信號發(fā)射、定位等功能。

保賠協(xié)會(Protection and Indemnity Associations, P&I)

在英國,從1855年起,船東們?yōu)榱藢︼L險相互保護而形成了一些保賠協(xié)會,這些協(xié)會被稱之為保賠俱樂部(P&I Club)。他們保的險一般是常規(guī)船舶保險(船體和貨物保險)所不包括的內(nèi)容。其功能是船東對第三者責任的保險,涉及的主要內(nèi)容是對旅客和船員個人損傷、貨物的損壞或滅失、與其它船或物體碰轉(zhuǎn)撞引起的要求賠償損失。

英國有幾十個保賠俱樂部,在美國、日本等國也有。英國保賠俱樂部的成員為遍及世界各地的船東。遠東俱樂部(The Far East Club)建于1978年,成員為東南亞各國和地區(qū),如香港、新加坡、馬來西亞、泰國、臺灣、菲律賓和印度尼西亞等地的船東。

在100多年的歷程中,保賠俱樂部在世界海上保險業(yè)里已形成了一個不可替代的實體,并提供了任何其它市場所沒有的服務(wù)。

國際運輸工人聯(lián)合會(International Transport Workers Federation, ITF)

國際運輸工人聯(lián)合會1896年成立于倫敦,后來移到漢堡。該組織曾因戰(zhàn)爭停止活動一段時間。1919年在荷蘭鹿特丹重新組建,并于1939年遷回倫敦。ITF是國際運輸工人工會的聯(lián)盟。其成立的目的是:

① 提高工會和人權(quán)在世界上的地位,改善運輸工人的工作和生活條件。

② 在社會公正和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上為和平而工作。

③ 保護其成員利益,幫助其成員工會開展活動。

④ 為其成員提供研究和信息服務(wù)。

⑤ 向有困難、遇到麻煩的運輸工人提供幫助。

該組織的主要機構(gòu)設(shè)置為:

代表大會:是該組織工作與發(fā)展的最高決策體。

理事會:是該組織的統(tǒng)治、操縱體。

執(zhí)行委員會:每年召開兩次會議。

管理委員會:歸執(zhí)行委員會領(lǐng)導(dǎo),管理該組織的日常工作。

此外,還按職業(yè)不同設(shè)有八個組:鐵路工人組、海員組、 碼頭 裝卸工人組、旅游組、公路運輸組、 航空 組、內(nèi)河航運組、漁業(yè)組。

ITF通常制定兩個基本工資標準,一個專供遠東用,一個供世界其它地區(qū)用。ITF每年簽定一次集體合同,有效期從當年的9月1日起至翌年的9月1日止。

國際勞工組織(International Labour Organization, ILO)

ILO是為了促進社會進步于1919年建立的,成立的目的是為了保障勞工的合法權(quán)益。ILO總部設(shè)在日內(nèi)瓦,目前有150個會員國。在制定政策時,各會員國的政府、雇主和工人的代表有同等權(quán)利,這在聯(lián)合國各機構(gòu)中是唯一的。

ILO主要有三個部門:

① 負責制定基本政策的國際勞工會議;

② 負責管理ILO的理事會;

③ ILO的秘書處--國際勞工局。

ILO積極參加勞工的和社會正義的活動,尤其關(guān)心海員、漁民、碼頭工人的保護問題,不斷建立、修改關(guān)于各種海事勞工問題的國際最低標準,如聘用船員的最低工資、遣返船員、職業(yè)培訓(xùn)、船員膳宿供應(yīng)、工作時間及人員定額、假期及福利設(shè)施等。ILO還從事海運業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、勞工和社會發(fā)展等方面的研究及分析。

1987年9月日內(nèi)瓦國際勞工大會74次會議(海事會議)通過了以下國際勞工議案:

① 有關(guān)海員在海上及港口福利的協(xié)定和建議。協(xié)議 規(guī)定 政府有責任保證向在海上和港口的船員提供足夠的設(shè)施和服務(wù),并制定了必要的協(xié)議,包括醫(yī)療待遇、海員通信、公共交通等。

② 關(guān)于海員社會保障問題。根據(jù)該協(xié)定,國家應(yīng)為船員提供社會保障。這一協(xié)定有利于促進改善海員及其家屬的社會保障。

③ 關(guān)心海員健康保護及醫(yī)療協(xié)定。該協(xié)定為海員健康保護及醫(yī)療提供設(shè)施,包括船上醫(yī)療設(shè)施的標準,預(yù)防方法,在掛靠港醫(yī)療的便利,在搜索救助海域內(nèi)的合作等。

④ 關(guān)于遣返海員的協(xié)定和建議。協(xié)議 規(guī)定 ,海員在一定條件下,在船上服務(wù)一段時間以后,有遣返回家休息的權(quán)利,建議規(guī)定,遣返費用由船東支付。

近60年來,ILO通過了關(guān)于海員雇傭條件的30個公約和23個建議。雖然ILO必須依賴會員國雇主和工會去執(zhí)行公約,無權(quán)強使遵守,但公約制定的基本標準已成功地被許多國家接受,有效地保護了海員的利益。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織海上運輸委員會(Maritime Transport Committee of OECD, MTC OF OECD)

MTC OF OECD于1961年9月30日在倫敦成立,有美國、英國、澳大利亞、(前)南斯拉夫、法國、日本、荷蘭等25個成員國。該委員會歸經(jīng)濟合作與發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo),處理國家間的航運政策問題,解決成員國與發(fā)展中國家在航運事宜聯(lián)系中所遇到的困難和問題,討論包括世界航運的總體發(fā)展變化和航運商業(yè)化的可行性問題。

MTC OF OECD設(shè)有一個分管國際組織事務(wù)的特別小組,通過在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議上及聯(lián)合國的其它有關(guān)會議上對航運問題的洽談和協(xié)商,來協(xié)調(diào)成員國在世界航運中的位置和問題。此外,還有一個特別行動小組,負責監(jiān)察發(fā)展中和發(fā)達國家的船舶航運政策,考察國際 航線 的運行狀況,并對世界航運經(jīng)濟有直接或間接的推動作用。

MTC OF OECD促進了發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展,也帶動了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。

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