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2012環保工程師考試:環境保護法案例分析8

發表時間:2011/11/16 15:37:37 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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為了幫助考生系統的復習2012年注冊環保工程師考試課程全面的了解環保工程師考試教材的相關重點,小編特編輯匯總了2012年環保工程師考試輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助

注冊環保工程師考試環境保護法案例分析

2012年注冊環保工程師考試環境保護法案例分析匯總

3.前進化工廠和惠林造紙廠座落在一條小河的兩岸。化工廠生產中排放三氯化鐵殘液,造紙廠生產中排放漂液廢水。其排污濃度均不超過規定的排放標準。在河水水位正常情況下,兩個工廠均不會對河水造成污染。1999年5月該地大旱,河水明顯減少,化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污口,兩股廢水混和后,發生化學反應,產生有毒氣體氯化氫,致使在河邊勞動的12名搬運工人中毒暈倒。送醫院搶救后脫險,受害人為此支付醫療費86000元。經當地環保局對兩工廠排污口監測,其排污均無異常(達標排放),排放方式亦未違法。當地環保部門決定對兩工廠各罰款6000元,并應12名受害人請求責令兩工廠賠償受害人醫療費86000元,每個工廠43000元,兩工廠承擔連帶責任。問:

(1)環保局對兩工廠給予行政罰款是否有法律根據?為什么?

(2)工廠是否應對12名受害人進行賠償?為什么?

參考答案:

3.(1)環保局對兩工廠進行罰款處罰無法律根據。(1分)因為依照我國有關水污染防治的法律規定,只有行為人的行為違法(2分)和行為人主觀上有過錯(2分)才能給予行政處罰。(2)工廠應當對受害人進行賠償。(1分)

因為:(a)環境民事法律責任的承擔不以行為的違法的違法性為必要前提,行為人的行為不違法,但造成了環境污染損害的,也要承擔環境民事責任;(2分)(b)環境民事侵權責任的承擔實行無過失責任制,行為人雖無故意或過失,但造成了污染危害后果,也要承擔環境民事侵權責任(或環境損害賠償責任)。(2分)

4.四川省某縣一企業建設在農村,其排放的環境噪聲超過國家環境噪聲廠界排放標準10分貝,但其前后左右都是荒地,因而沒有其他單位和居民受到該廠環境噪聲的干擾,只有其本廠的職工受到不同程度的噪聲危害。當地環境保護局以該企業超標排放噪聲為由,責令其限期治理,并征收其環境噪聲超標排污費每月1600元。該企業不服,向人民法院提起行政訴訟,要求撤銷環保局的行政決定。其理由是,《環境噪聲污染防治法》第16條規定:“產生環境噪聲污染的單位,應當采取措施進行治理,并按照國家規定繳納超標準排污費”。按照該法第2條規定,環境噪聲污染必須有超標和擾民兩個條件。我企業只滿足噪聲超標一個條件,不屬于限期治理和繳納超標排污費的對象。結果,法院采納了原告企業的意見,判決撤銷環保局的決定。

請問:法院的判決是否正確?為什么?

4.該法院對本案的判決是正確的。(2分)

因為:

(1)依照《環境噪聲污染防治法》第2條規定,構成環境噪聲污染必須具備排放噪聲超標和擾民兩個條件,只超標不擾民的噪聲不構成環境噪聲污染。(2分)

(2)責令限期治理是縣級以上人民政府的權限,環保局責令限期治理屬于越權行政。(2分)

(3)對不擾民的超標噪聲,不應征收排污費。(2分)

(4)《環境噪聲污染防治法》規定,因從事本職生產、經營工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。因此噪聲對該廠工人造成的危害,不屬于環境保護行政主管部門管轄。(2分)

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