【背景鏈接】

　　滕州市中醫院“反回扣醫生”楊國梁，他拒收回扣，還因拒開回扣藥與領導打架，并與兄長向市委書記舉報醫院里回扣成風。楊家兄弟的連續舉報，遭到同事的孤立，衛生局的官方文件中則顯示，•••··楊國梁“疑有人格障礙傾向”。

　　杭州一位叫“cctv9090”的網友，發帖說自己在300路公交車上撿到一個U盤，在里面發現一份醫院回扣清單并傳到了網上。里面涉及的36位醫務人員，除了3位設備科的，其余均為護士或護士長。

　　只要看了那些上傳的圖片，再根據新聞調查的印證，就可以推斷出這份清單造假的可能性很小。其中錢XX、孔XX等人的標注回扣金額遠遠超過5000元，已經涉嫌“非國家工作人員受賄罪”

　　【標準表述】
　　[問題]

　　在一些地方和部門，過于清高、過于講究職業道德、拒收回扣的人都可能被領導和同事當成人格障礙的傻子。這說明了兩個問題：

　　其一，領導就是收回扣拿紅包搞腐敗最熱衷的分子。

　　其二，所有同事都可能在明里暗里天天拿回扣以自肥。這說明了在社會的某些部分，道德已經崩潰。

　　[原因]

　　第一個原因：公立醫院的統治局面。

　　民營企業很少有員工受賄，因為民營企業的所有人不缺位，員工受賄等于挖企業墻角，哪個老板能容忍？而公立醫院的老板是全民所有，從醫院到護士，都可以盡情的挖醫院墻角，不停的化公為私。不但挖的不是自己的東西不心疼，而且他們還不愁沒有“顧客”把墻角補上。中國的民營醫院不但得不到扶持，而且被制度勒著脖子過活，除了搞一些下三路的旁門左道，幾乎沒有生路，所以名聲也不好，于是公立醫院還是占據統治地位，病人擠破頭。

　　第二個原因：監管和懲罰的空白。

　　美國的醫生回扣現象之所以少，有很多原因，但“嚴刑峻法”也是重要因素，不但送回扣的醫藥公司動輒處以幾億美元的罰款，收回扣的醫生一經查實也免不了蹲幾年大牢。而中國能制約醫院的，無非衛生主管部門和法律，而衛生部門和醫院本就是一家人。

　　[深度剖析]

　　在病人踏進醫院大門的那一瞬間，生死大權便被醫生牢牢掌握，開什么藥、開多少價錢的藥醫生說了算，病人無權過問，普通百姓只能有苦難言。所謂以藥養醫，造成了如今看病貴的尷尬局面。

　　行業潛規則中，讓那些有心反抗人士卻不敢在現實中表現反抗的氣勢。

　　從社會另一面的現實來看，金錢至上成了許多人追求和享受的目標和方式，醫生也不會例外。楊國梁反對醫生吃回扣，是作為一個醫生救死扶傷的醫德、是其內心深處對作為一名醫生該有的良知。

　　[措施]

　　一是加強醫院信息系統藥品、高值耗材統計功能管理，避免為不正當商業目的統計醫師個人和臨床科室有關藥品、高值耗材用量信息。

　　二是要對醫院信息系統中有關藥品、高值耗材使用等信息實行專人負責、加密管理，嚴格“統方”權限和審批程序，未經批準不得“統方”，嚴禁為商業目的“統方”。

　　三是要加大對轄區內醫療機構“統方”行為的監督檢查力度。對未落實“統方”管理要求的醫療機構，要責令其限期整改，盡快建立健全有關管理制度。

　　四是要進一步加大查辦案件的力度，拓寬案件信息與舉報渠道。對收受商業賄賂的有關人員，要依紀依法嚴肅處理。

　　五是建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，堅決打擊商業賄賂行賄行為。對經執法執紀機關認定，在藥品購銷活動中存在行賄行為的企業或個人，都要及時列入本地商業賄賂不良記錄，予以公布。2年內不得接受其任何產品參加集中采購的申請。

　　六是堅決打擊醫藥購銷領域商業賄賂行賄行為，努力促進誠信體系建設。

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（責任編輯：中大編輯）

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